lign="right"> Таблиця 1
Збої ринку і напрями державного втручання в економіку
В
Громадські блага - це блага, споживання яких доступно одночасно багатьом людям і які мають властивості неісключаемості і несопернічества в споживанні. Результати функціонування громадського сектору втілюються в основному в суспільних благах. Доходи і витрати держави повинні якомога точніше відповідати пропонованим громадянами потребам у конкретних суспільних благах і цілеспрямовано використовуватися для задоволення цих потреб. Розуміння особливостей суспільних благ, вміння їх розпізнавати, знаходити оптимальні варіанти забезпечення ними споживачів і аналізувати можливості заміщення суспільних благ приватними, а також навик зіставлення бюджетів всіх рівнів з реальним попитом і фактичним пропозицією громадських благ принципово важливі для обгрунтування соціально-економічної політики.
Для суспільних благ характерні дві властивості [3; С. 68]:
збільшення числа споживачів блага не тягне за собою зниження корисності, доставленої кожному з них;
обмеження доступу споживачів до такого блага практично неможливо.
Перше властивість називається несопернічеством в споживанні, а друге - неісключаемостью. Блага, що не володіють цими властивостями, називаються приватними. p align="justify"> Несопернічество - це граничний випадок позитивного зовнішнього ефекту. Безліч людей спільно і одночасно користуються захистом від пожеж та військового нападу, і не можна сказати, хто з них В«основнийВ» одержувач послуги, і кому дістається зовнішній ефект. Чисельність користувачів може рости при стабільному рівні виробництва суспільних благ. p align="justify"> Неісключаемость означає, що виробник не має реального вибору, чи надавати благо тільки тим, хто за нього платить, або всім бажаючим. Говорячи точніше, характер блага не дозволяє запобігти його споживання індивідом, які не виконують вимоги, які пред'являє або хотів би пред'явити постачальник. Санкції проти неплатників обернулися б шкодою для сумлінних користувачів, і можливі Парето-поліпшення не були б реалізовані. Подібні блага поставляються спільнотам людей, в яких індивіди як би розчиняються, виступаючи лише як представників тієї чи іншої групи. У підсумку постачальник суспільного блага не в змозі відокремити свої взаємини з кожним із споживачів окремо. p align="justify"> Різним суспільним благам у неоднаковій мірі притаманні властивості несопернічества в споживанні і неісключаемості. Ті, які у високій мірі володіють обома властивостями, називаються чистими суспільними благами. Ті, у яких хоча б одна з властивостей виражено в помірному ступені, називаються змішаними суспільними благами. Між тими і іншими не можна строго провести грань. Проте відмінність між ними практично значимо, оскільки сфера чистих суспільних благ приблизно відповідає мінімально можливим кордоні...
