іцитів відповідних бюджетів;
. неприпустимість вилучення доходів, додатково отриманих у ході виконання законів про бюджет, сум перевищення доходів над видатками бюджетів і сум економії за витратами бюджетів;
. неприпустимість компенсації за рахунок бюджетів інших рівнів втрат у доходах і додаткових витрат, що виникли в ході виконання законів (рішень) про бюджет, за винятком встановлених законом випадків.
2. Аналіз становлення бюджетної системи Росії
2.1 Бюджетна система дореволюційної Росії
Першим джерелом надходжень до княжої скарбниці на Русі була данина, яку збирав князь з підвладних земель. Данина мала натуральну форму і збиралася у вигляді худоби, хутра, меду, воску, продовольства. Крім того, на користь князя збиралися мита і штрафи: судові - віри, дорожні - Мит, мито із весілля - вивідна куниця. У міру зміцнення влади князя встановлювалися місця збору данини і відповідальні за її збір особи, а сама данина приймає форму податі. З XIII в. починає складатися система посошного обкладення. Одиницею оподаткування стає соха, дим, двір, тягло. У період татаро-монгольського ярма на користь ординських ханів збирався податок В«ординський вихідВ». p align="justify"> У XVв з утворенням Російської централізованої держави посошная подати стала збиратися на користь Московського князя. Доходами скарбниці були також митний, соляної, кабацький й інші збори. p align="justify"> У XV в. в Росії починає складатися двухзвенная бюджетна система унітарної держави, що складається з велико князівської скарбниці (бюджету держави) і місцевих бюджетів, які відповідно формувалися за рахунок княжих (тобто державних) податків та місцевих зборів.
Місцеві податки були введені в Російській державі також у XV ст. Для утримання царських намісників і волостітелей, виконання ними покладених на них адміністративних і судових функцій, для вирішення місцевих господарських завдань з місцевого населення збиралися грошові і натуральні збори: кінське пляма (за таврування), тамга (за продаж товару), весч (за зважування) , гостиное (за користування торговим приміщенням), помірне (за вимір) і ін
У 1551г. Іван IV провів земську реформу. У цьому ж році Стоглавий собор затвердив В«Статутну земську грамотуВ». У країні було введено земське самоврядування. Влада царських намісників була скасована. Замість них на місцях стали земські старости, які керували земськими хатами, творили суди і збирали податки. Податок В«посошная окупиться", заміняв стягуються з населення наместнічьі збори, почав надходити в державну скарбницю, з якої стали виділяти кошти на утримання земських хат і фінансування місцевих заходів. p align="justify"> У XVI в. збором податків стали відати створені територіальні органи - чоти: Володимирська, Галиц...
