их фондів;
2) бюджетів суб'єктів Російської Федерації (регіональних бюджетів) та бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів;
3) місцевих бюджетів.
До складу федерального і територіального бюджетів входять цільові бюджетні фонди, що формуються за рахунок цільових джерел і мають цільове витрачання коштів. У числі таких фондів - дорожній, екологічний, відтворення мінерально-сировинної бази, відтворення та охорони водних ресурсів та ін
Бюджети, що входять у бюджетну систему РФ, самостійні і не включаються один в одного.
Крім федерального і територіальних бюджетів (регіональних і місцевих), в бюджетну систему входять державний позабюджетні фонди: Пенсійний фонд РФ, Фонд соціального страхування, Федеральний позабюджетний фонд і позабюджетні фонди суб'єктів РФ обов'язкового медичного страхування. До 1991р. вони входили до складу державного бюджету, а в даний час є явна тенденція включення позабюджетних фондів до бюджету.
Функціонування бюджетної системи грунтується на наступних основних принципах:
Принцип єдності бюджетної системи РФ - це єдність правової бази, грошової системи, форм бюджетної документації, принципів бюджетного процесу в РФ, санкцій за порушення бюджетного законодавства, єдиний порядок фінансування видатків бюджетів усіх рівнів, єдиний порядок ведення бухгалтерського обліку коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Федерації і місцевих бюджетів.
Принцип розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи означає закріплення відповідних видів доходів (повністю або частково) та повноважень щодо здійснення видатків за органами державної влади РФ, органами державної влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування.
Найважливішим є принцип самостійності всіх бюджетів, який означає:
. право законодавчих (представницьких) органів державної влади та органів місцевого самоврядування на кожному рівні бюджетної системи самостійно здійснювати бюджетний процес;
2. наявність власних джерел доходів бюджетів кожного рівня бюджетної системи, що визначаються відповідно до законодавства Російської федерації;
. законодавче закріплення регулюючих доходів, повноважень з формування доходів відповідних бюджетів;
. право органів державної влади та органів державного самоврядування самостійно визначати напрямок витрат відповідних бюджетів;
. право органів державної влади та органів державного самоврядування самостійно визначати джерела фінансування деф...
