сля прийняття такого об'ємного і складного зводу законів. Крім того, хоча новий Податковий кодекс містить ряд позитивних моментів, окремі ключові проблеми податкової політики, включаючи складність і обтяжливість податкового адміністрування, залишилися невирішеними. p align="justify"> Все це свідчить про недостатню ефективність державної політики підтримки і розвитку підприємництва в Україні, а також про проблеми при використанні програмно-цільового методу, на якому вона базується.
Як відомо, термін "ефективність" стосовно до проблем управління (зокрема, при використанні програмно-цільового методу) трактується неоднозначно. В англомовній літературі поряд з поняттям " effectiveness ", що позначає ефективність, часто використовуються поняття " efficiency "(перекладне як результативність) і" productivity ", що означає продуктивність. Крім того, в останні роки широко вживається термін " performance " (перекладається як ступінь ефективності функціонування), що дозволяє ввести в визначення ефективності роботи якісний аспект.
Ефективність - це співвідношення отриманих результатів і сумарних ресурсних витрат на їх досягнення. Тому оцінка ефективності використання бюджетних коштів заснована на порівнянні витрат і результатів програм і проектів, що фінансуються з бюджету. p align="justify"> Стосовно до оцінки ефективності цільових програм розвитку та підтримки МП доцільно розглядати наступні ключові параметри ефективності:
результативність програми;
ефективність реалізації програми;
соціальний, економічний і бюджетний ефекти від реалізації програми;
відповідність програми інтересам суспільства і т. д.
Необхідно відзначити, що оцінка результативності реалізації цільової програми є проміжною по відношенню до оцінки її ефективності. Результативність відображає виконання програмою поставленої мети, а також завдань і заходів, спрямованих на її досягнення. Оцінка результативності передбачає порівняння фактичних результатів і цільових установок. Ефективність реалізації програми відображає співвідношення результатів і кількості витрачених на їх досягнення ресурсів. p align="justify"> Таким чином, ефективність підтримки малого підприємництва - це співвідношення економічного і соціального ефектів від реалізації програмних заходів та необхідних для їх досягнення бюджетних витрат.
При оцінці ефективності підтримки неправомірно оперувати показниками розвитку сектора малого підприємництва в цілому. Слід використовувати показники його розвитку щодо рівня наданої підтримки, наприклад, приріст податкових надходжень, обумовлений підтримкою, кількість...