Між ними існує велика соціальна диференціація, що веде до невдоволення населення високими пенсіями чиновників.
Таким чином, ми розглянули одні з головних проблем модернізації пенсійної системи. Далі розглянемо реформу на сучасному етапі.
2. Пенсійна реформа на сучасному етапі
Нова віха в пенсійній реформі пов'язана з глобальною фінансовою кризою 2008-2009 рр.. Основним вектором у розвитку пенсійної системи Росії є перехід з 01.01.2010 від ЄСП до страхових внесків. p> Відбувається відмова від ЄСП. Причини необхідності:
1) перехід від ЄСП до страхових виплат дозволить збалансувати пенсійну систему РФ;
2) Федеральний бюджет фінансував базову частину пенсії за рахунок єдиного соціального податку (ЄСП). А бюджет самого ПФ РФ - дефіцитний. Якщо нічого не змінювати в цій системі, то до 2020 року вже більше 80% бюджету ПФР буде формуватися за рахунок федерального бюджету. Тому з 2010 року планувалася заміна ЕСН страховими внесками. Перехід на нову модель мав створити умови для того, щоб знизити обсяг бюджетних дотацій.
Відповідно до Федеральним законом від 24.07.2009 № 212-ФЗ "Про страхові внески до Пенсійний фонд Російської Федерації, Фонд соціального страхування Російської Федерації, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування "та Федеральним законом від 24.07.2009 № 213-ФЗ "Про внесення змін до окремі законодавчі акти Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність окремих законодавчих актів (положень законодавчих актів) Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону "Про страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонд соціального страхування Російської Федерації, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування "(далі - Закон № 213-ФЗ) з 01.01.2010 змінюються принципи формування доходів Пенсійного фонду Росії: замість єдиного соціального податку вводяться страхові внески на обов'язкове пенсійне страхування.
Щоб уникнути в умовах кризи збільшення фінансового навантаження на бізнес, тарифи страхових внесків залишилися в 2010 р. на рівні діючої в останні роки ставки єдиного соціального податку. Зростання тарифів страхових внесків з 20 до 26% для забезпечення фінансової стійкості ПФР запланований з 01.01.2011. При цьому передбачається встановлення з 01.01.2011 єдиних тарифів страхових внесків для всіх роботодавців.
З 01.01.2010 змінилася структура трудової пенсії: базова частина переводиться в систему обов'язкового пенсійного страхування, фінансовану за рахунок страхових внесків. Замість базової частини трудової пенсії Законом № 213-ФЗ вводиться фіксований базовий розмір пенсії, який включається до складу страхової частини трудової пенсії.
Фіксований розмір страхової частини трудової пенсії відповідає розмірам базових частин трудової пенсії на 31.12....
