й, що перебували у віданні НКЮ РРФСР, де відбували покарання особи, позбавлені волі. У спеціальних дитячих установах, створених для боротьби з дитячою безпритульністю та правопорушеннями неповнолітніх, містилося 400 тисяч дітей. p align="justify"> Декрет РНК РРФСР від 21 березня 1921р. В«Про позбавлення волі і про порядок умовно-дострокового звільнення ув'язненихВ» зіграв визначальну роль у встановленні інституту умовно-дострокового звільнення від подальшого відбування покарання. p align="justify"> Колегія НКЮ РРФСР 5 квітня 1922р. затвердила Положення про перехідні виправних будинках, що затверджувалися для ув'язнених, засуджених на строк понад 3 роки і переведених у загальних місцях ув'язнення в розряд зразкових, а також для тих засуджених, які прибули в розряд і пробули в ньому (в розряді виправляється) не менше 1 /4 загального терміну і відзначилися бездоганним поведінкою, працьовитістю і успіхами в шкільних заняттях.
У 1922 році був прийнятий Кримінальний кодекс РРФСР який передбачав застосування смертної кари в 38 випадках. Зокрема, розстріл міг бути призначений за контрреволюційні злочини в 13 випадках, за злочин проти порядку управління - у 6 випадках, за посадові злочини - у 5 випадках. Стратою могли каратися такі господарські злочини, як безгосподарне використання робочої сили і безгосподарне ведення справ, якщо вони вчинені у воєнний час або пов'язані з військовими діями, невиконання зобов'язання за договором. Це покарання могло бути застосовано і за розбій. Смертна кара передбачалася також за 9 військових злочинів, в більшості своїй скоєних у воєнний час або в бойовій обстановці. p align="justify"> Освіта в грудні 1922р. Союзу РСР зажадало визначення правильного співвідношення між союзним і республіканським законодавствами. До цього в радянських республіках, окрім РРФСР, ще не повною мірою була розгорнута робота по систематизації законодавства, що регулює порядок виконання покарань. З утворенням СРСР з'явилися можливості координовано вирішувати питання кримінальної та виправно-трудової політики, систематизувати виправно-трудове законодавство в республіках, розробити виправно-трудовий кодекс кожної республіки. p align="justify"> Проведені в РРФСР в 1922-1923р. перетворення в галузі виконання кримінальних покарань у вигляді позбавлення волі і хід розробки Виправно-трудового кодексу необхідно було колективно осмислити і обговорити з практичними та науковими працівниками, співробітниками правоохоронних органів, представниками громадськості. Для цього за погодженням з ЦК РКП (б) НКВС РРФСР в кінці 1923р. організовує Всеросійський з'їзд пенітенціарних працівників, який зіграв важливу роль у подальшій реалізації основоположних принципів радянської виправно-трудової політики.
На з'їзді було зазначено, що застосування заходів соціального захисту на всій території РРФСР має бути однаковим. Режим в окремих місцях ув'язнення може змінюватися виключ...