, в першу чергу, на вирішення двох основних проблем, від яких цілком залежала успішна адаптація репатріантів: проблеми працевлаштування та забезпечення житлом, при цьому змінювалися форми і методи вирішення цих питань.
У 70-х роках і раніше абсорбція здійснювалася через центри абсорбції, де на кілька місяців іммігрантам надавалося житло з повним забезпеченням і можливістю вивчати іврит. Ця політика дозволяла поступово інтегруватися в ізраїльське суспільстві, знаходячи свою В«нішуВ», полегшуючи пошук роботи і житла. Система центрів абсорбції мала ряд недоліків, породжуючи утриманські настрою у частині іммігрантів і, у свою чергу, будучи перешкодою для активної інтеграції в ізраїльському суспільстві 11 .
Іншим напрямком абсорбції іммігрантів стала так звана політика прямої абсорбції: в цьому випадку іммігранту надавалося державне житло на пільгових умови оплати. Житло було забезпечено всім необхідним для нормального проживання (меблями, посудом, постіллю і т. д.). З цієї схемою передбачалося, що іммігрант повинен був почати інтегруватися в ізраїльську дійсність з перших днів перебування в країні, без спеціального адаптаційного періоду.
Одне з центральних місць в програмах абсорбції відводилося соціальної підтримки іммігрантів. Види цієї допомоги різні і різноманітні: грошова допомога, податкові пільги, позики на оренду і купівлю квартири, різні консультації і курси з перекваліфікації та професійної перепідготовки і багато іншого. Форма і розміри допомоги залежать від складу сім'ї, віку економічного і соціального стану репатріантів (неповні сім'ї, число утриманців і т. д.).
За планом абсорбції дорослим надавалася можливість навчання мови у вечірньому ульпане, при цьому вони повинні були одночасно підшукувати роботу; їхні діти могли відвідувати садок або школу, для цього також надавалися певні доплати.
У Наприкінці 80-х років політика абсорбції доповнилася новою теорією: мета еезаключалась в активізації імміграції з західних країн. Назва цієї теорії було колишнім - пряма абсорбція, ноцель полягала в тому, щоб збільшити свободу вибору для репатріанта в питанні проживання в країні 12 .
У початку 90-х років за цією схемою іммігранту надавалися не послуги та пільги, як раніше, а значна сума грошей, з якою він опинявся в умовах ринкової економіки, тобто на ринку житла, Трудообеспеченность, послуг і т.д. Ця система позначала децентралізацію і перенесення відповідальності за абсорбцію з центральних державних установ на місцеві влади та громадські організації. Подібна політика була ефективна до тих пір, поки імміграція залишалася незначною 13 .
У зв'язку з потужним потоком іммігрантів з колишнього СРСР на початку 90-х років був розроблено метод абсорбції - так звана кошик абсорбції. Вона включала істотну фінансову підтримку на перші шість місяців перебування в країні: допомога по оплаті житла протягом першого року; витрати на транспорт на ші...