их паперів є нормативно-правові акти, прийняті головним чином у 1991-1996 роках. Загальне поняття цінних паперів та операцій з ними дано в Цивільному кодексі РФ. Федеральний закон В«Про ринок цінних паперівВ» від 22 квітня 1996 регулює діяльність професійних учасників цього ринку, дає характеристику ролі і механізму дії фондових бірж, Федеральної комісії з ринку цінних паперів (ФКЦБ Росії) та її регіональних відділень, формулює основні поняття ринку цінних паперів. Федеральний закон В«Про акціонерні товаристваВ» от25 грудня 1995 року регламентує дії акціонерного товариства на ринку цінних паперів. Він дає характеристику змісту ряду фондових операцій акціонерного товариства, визначає права та обов'язки власників акцій і облігацій, правила реєстрації цінних паперів і деякі питання визначення ринкової вартості акцій. Федеральний закон В«Про захист прав і законних інтересів інвесторів на ринок цінних паперів В»від 15 березня 1999 регламентує питання розкриття інформації та порядок захисту прав та інтересів інвесторів на фондовому ринку.
Велике число нормативних актів, випущених Федеральною комісією з ринку цінних паперів РФ, регулює ряд окремих процедур. Наприклад, "Стандартні емісії акцій і облігацій та їх проспектів емісії при реорганізації комерційних організацій В», затверджені постановою ФКЦБ Росії від 11 листопада 1998 року № 48, детально описують порядок випуску акцій і облігацій акціонерних товариств та інших комерційних структур, розміщуваних при їх реорганізації.
Перелік основних законодавчих та нормативних документів, що регулюють ринок ГКО-ОФЗ на сучасному етапі розвитку ринку цінних паперів в Росії (з наступними змінами та доповненнями):
1. Бюджетний кодекс Російської Федерації від 31.07.1998 № 145-ФЗ. p> 2. Федеральний закон "Про особливості емісії та обігу державних і муніципальних цінних паперів "від 29.07.1998 р. № 136-ФЗ. p> 3. "Генеральні умови емісії та обігу державних бескупонних облігацій ", затверджені Постановою Уряду РФ від 16.10.2000 р. № 790. p> 4. "Генеральні умови емісії та обігу облігацій федеральних позик ", затверджені Постановою Уряду РФ від 15.05.1995 р. № 458.
5. "Положення про особливості емісії та реєстрації облігацій Центрального банку Російської Федерації ", затверджене Постановою Уряду РФ від 12.10.1999 р. № 1142. p> 6. "Умови емісії та обігу державних бескупонних облігацій ", затверджені Наказом Міністерства фінансів РФ 24.11.2000 № 103н.
7. "Умови емісії та обігу облігацій федеральної позики з постійним купонним доходом ", затверджені Наказом Міністерства фінансів РФ 16.08.2001 № 65н.
8. "Умови емісії та обігу облігацій федеральної позики зі змінним купонним доходом ", затверджені Наказом Міністерства фінансів РФ 22.12.2000 № 112н. p> 9. "Умови випуску облігацій федеральної позики з фіксованим купонним доходом ", затверджені Наказом Міністерства фінансів РФ 18.08.1998 № 37н. p> 10. "Умови емісії та обігу облігацій федеральної позики з амортизацією боргу ", затверджені Наказом Міністерства фінансів РФ 27.04.2002 № 37н. p> 11. Положення Банку Росії "Про обслуговування та обіг випусків федеральних державних цінних паперів "від 25.03.2003 р. № 219-П. p> 12. Положення Банку Росії "Про порядок укладення та виконання угод РЕПО з державними цінними паперами Російської Федерації "від 25.03.2003 р. № 220-П. p> 13. Положення Банку Росії "Про обіг випусків Облігацій Банку Росії "від 28.08.1998 р. № 53-П. ​​p> 14. Положення Банку Росії "Про порядок розгляду документів і укладання Банком Росії договорів про виконання функцій Дилера на ринку ГКО-ОФЗ "від 10.11.1998 р. № 59-П. p> 15. Положення Банку Росії "Про порядок здійснення розрахунків за операціями з фінансовими активами на ОРЦБ "від 08.06.1998 р. № 32-П. p> 16. Положення Банку Росії "Про порядок депозитарного обліку на організованому ринку цінних паперів "від 28.02.1996 р. № 35, затверджене Наказом Банку Росії від 28.02.1996 р. № 02-51.
17. Інструкція Банку Росії "Про спеціальні рахунках нерезидентів типу "С" від 28.12.2000 р. № 96-І. [14]
В даний час мають місце багато випадків недотримання законодавства про цінні папери та порушення прав інвесторів. При цьому чинна нормативно-правова база фрагментарна і не забезпечує належного захисту прав інвесторів. Досі не визначено чіткі санкції за випуск сурогатів цінних паперів, не створені механізми попередження і припинення шахрайства на ринку. Законодавство має містити чітке визначення підстави для приватних позовів інвесторів, створювати і закріплювати ефективні механізми їх захисту, передбачати кримінальну відповідальність за злочин на фондовому ринку.
1.4.Современное стан ринку цінних паперів Росії
Формування фондового ринку в Росії спричинило за собою виникнення пов'язаних з цим процесом численних проблем, подолання яких необхідно для подальшого успішного розвитку та функціонування ринку цінних паперів.
Можна виділити наступні ключові проблеми розвитку ро...