ої влади не було ніякої необхідності імперативності мандата. По-перше, виборці далеко не по всім питанням, у вирішенні яких брав участь депутат, висловлювали свою думку. По-друге, даючи наказ або висловлюючи свою волю в іншій формі, виборці можуть не має відомостей про якісь об'єктивно існуючих обставин, що впливають на формування громадської думки (наявність необхідних грошових або матеріальних коштів, економічна або політична ефективність тієї чи іншої акції, можливість іншого шляху вирішення даної проблеми і т. д.). Тому, якщо після того, як воля виборців була об'єктивувати, депутат отримує додаткову інформацію (з повідомлення доповідача на сесії, з виступів у дебатах та інших джерел), то навряд чи можна визнати виправданою позицію того депутата, який відстоює волю виборців, виражену без урахування нової інформації. І, нарешті, вчені, що розділяють концепцію імперативності мандата, чомусь виходять лише з зв'язку, яка існує між виборцями округу і депутатом, тоді як крім неї існує і інша не менш значуща зв'язок - між депутатом і представницьким органом влади, в якої він обраний . Депутат - член колегіального органу державної влади, і в цій якості він покликаний виражати волю виборців, що об'єднуються Державною Думою. Адже Державна Дума - це орган державної влади, який повинен виражати волю й інтереси всього народу. p align="justify"> Імперативний і вільний мандати - це дві крайності, які неприйнятні для характеристики сучасного російського парламентарія.
Говорячи про імперативний мандат, С.А. Авакьян пише: В«При імперативний мандат можуть існувати три елементи, його характеризують, - доручення (накази) виборців, звіти депутата перед виборцями, відгук депутата виборцями - або окремі з них. Таке явище С.А Авак 'яна викликає цілий ряд питань: чи всі три згадані вище елемента обов'язкові для імперативного мандата чи достатньо одного з них? Якщо достатньо одного з них, наприклад звітності депутати при відсутності права виборців на відкликання депутата, то чи можна такий характер взаємин між депутатами. і виборцями вважати імперативним мандатом? Якщо можна, то в чому тоді суть імперативності? Більше того, якщо звернутися до Федеральному Закону В«Про статус члена Ради Федерації і статус депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської ФедераціїВ», то в. п. В«аВ» ч. 2 ст. 7 записано, що однією з форм діяльності депутата Державної Думи є робота з виборцями, а в ст. 8 сказано:
В«1. Депутат Державної Думи, обраний по одномандатному виборчому округу, підтримує зв'язки з виборцями свого округу, а депутат Державної Думи, обраний за загальнофедеральних виборчому округу, підтримує зв'язки з виборцями в суб'єкті (суб'єктах) Російської Федерації, визначеному (визначених) відповідною фракцією у Державній Думі, створеної виборчим об'єднанням, за списком якого він був обраний.
. Депутат Державної Думи розглядає звернення...
