ї В»від 1997 року.
. Як орган держави він діє у властивих йому організаційно-правових формах, встановлених законодавством. p align="justify">. Підсумком роботи Уповноваженого можна вважати щорічні та спеціальні доповіді, що представляють собою цінний інформаційний матеріал. p align="justify"> При розгляді організаційно-правових форм діяльності Уповноваженого, спираючись на положення та висновки, що містяться в сучасній науковій літературі (В.В. Бойцова, Н.Ю. Хаманева, А. Павловська-Данева, С.А . Денисов та ін), необхідно звернути увагу на ведущуюся дискусію з питання про те, чи є Уповноважений з прав людини в Росії контрольним або наглядовим органом. Аналіз чинного федерального конституційного закону, на наш погляд, дозволяє стверджувати, що Уповноважений з прав людини в Росії здійснює наглядові функції. p align="justify"> Необхідно відзначити, що перераховані в ФКЗ права Уповноваженого кореспондують певні обов'язки відповідних суб'єктів і це дуже важливо, але на жаль їх ще не достатньо.
Як зазначає Н.Ю. Хаманева, В«звернення омбудсмана до різних органів, посадових осіб не є, з точки зору права, обов'язковими для них. Це пов'язано з тим, що правові гарантії, які забезпечували б розгляд рекомендацій омбудсмана, відсутні. Юридична сила його звернень грунтується не на законі, а на переконливості доводів і здібності завоювати довіру державних органів, преси В». p align="justify"> Таким чином, грунтуючись на вищевикладеному, поняття Уповноважений з прав людини в Російській Федерації, можна сформулювати наступним чином: це незалежне від будь-яких органів держави, публічне, посадова особа, яка призначається Державною Думою Федеральних Зборів Російської Федерації , наділене наглядовими функціями щодо дотримання, охорони та захисту прав і свобод людини і громадянина, в процесі здійснення яких Уповноважений вирішує поставлені перед ним завдання і досягає намічених цілей.
1.2 Порядку призначення та звільнення з посади Уповноваженого з прав людини в РФ
Уповноваженим може бути призначено тільки громадянин РФ. Законом встановлений також віковий ценз - не молодше 35 років. p align="justify"> Російський закон не встановлює в якості кваліфікаційної вимоги наявність юридичної освіти, проте закріплює положення, згідно з яким кандидат на цю посаду повинен володіти знаннями в галузі прав і свобод людини і громадянина, а також мати досвід правозахисної діяльності.
Закон визначає коло органів, посадових осіб, які наділені правом вносити пропозиції про кандидатів на посаду Уповноваженого. Список є вичерпним: Президент РФ, Рада Федерації, депутати Державної Думи, депутатські об'єднання в Державній Думі. У світовій практиці є й інший підхід до вирішення цього питання, так у Великобританії Парламентський Уповноважений призначається Королевою за рекомендацією прем'єр-міністра. Обрання шведського ...