нів щодо мобілізації доходів до бюджет, в т.ч. і до федерального; активізація участі регіонів у реалізації федеральних програм на своїй території та ін
Основні принципи і методи бюджетного фінансування
Здійснення видатків бюджету досягається за допомогою бюджетного фінансування, яке представляє собою систему надання грошових коштів підприємствам, організаціям, установам з централізованого грошового фонду держави на фінансування витрат, передбачених бюджетом. Бюджетне фінансування базується на певних принципах, характеризується спеціальними методами і формами надання бюджетних коштів.
Важливу роль у організації раціональної системи бюджетного фінансування грають принципи бюджетного фінансування. До них відносяться:
1) Отримання максимального ефекту при мінімумі витрат. Бюджетні кошти можуть і повинні надаватися за умови, що ефект від їх використання буде максимальний. Цей ефект може виражатися двояким чином. По-перше, у вирішенні максимальної кількості завдань соціально-економічного розвитку країни при заданому обсязі грошових коштів. По-друге, у збільшенні припливу до бюджету грошових коштів за рахунок зростання доходів одержувачів бюджетних асигнувань.
2) Цільовий характер використання бюджетних асигнувань. Він забезпечується за рахунок виділення бюджетних коштів конкретним одержувачам. Юридичні особи отримують кошти з бюджету тільки на заздалегідь обумовлені цілі, що суворо контролюється. Дотримання цього принципу перешкоджає неефективного використання бюджетних асигнувань.
3) Надання бюджетних коштів тільки в міру використання раніше виділених асигнувань. Це дозволяє фінансовим органам, з одного боку, здійснювати дієвий і ефективний контроль за діяльністю підприємств, організацій, установ. З іншого боку, більш раціонально розпоряджатися обмеженими бюджетними засобами.
4) Безповоротність бюджетних асигнувань. Надання бюджетних коштів здійснюється без умов їх обов'язкового повернення до держбюджету.
5) Безкоштовність бюджетних асигнувань означає, що за виділені бюджетні кошти одержувачі бюджетних асигнувань не зобов'язані платити державі будь-які кошти у вигляді відсотків, частини доходів тощо
У практиці бюджетного фінансування використовуються такі методи фінансування:
1) кошторисна фінансування;
2) програмне фінансування;
3) фінансування на покриття частини витрат, відшкодування яких не забезпечується за рахунок ціни продукції (Послуги);
4) фінансування капіталовкладень.
Найбільше поширення в практиці бюджетного фінансування має кошторисна фінансування. Цей метод отримав широке поширення при фінансуванні державою сфери освіти, культури, мистецтва, охорони здоров'я, фізичної культури, спорту та соціального забезпечення. При кошторисному фінансуванні обсяг витрат визначається на основі взаємопов'язаних кошторисів, які розробляються відповідно до кожній бюджетній установі. ...