кономічного змісту бюджетного відносини, опосредующего поворотне рух грошових коштів.
Відмінними рисами бюджетної позички та бюджетного кредиту від інших форм фінансової допомоги (дотацій, субсидій і субвенцій) виступає наступне. По-перше, бюджетна позика і бюджетний кредит надаються на договірній основі, тобто на основі зустрічного волевиявлення сторін: при наданні позики або кредиту з федерального бюджету бюджету суб'єкта Російської Федерації - відповідно органів державної влади Російської Федерації, з одного боку, та органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, з іншого боку, де названі органи представляють федеральний бюджет і бюджет суб'єкта Російської Федерації; при наданні позики або кредиту з бюджету суб'єкта Російської Федерації місцевому - на основі зустрічного волевиявлення відповідно органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, з одного боку, і органів місцевого самоврядування, з іншого, де названі органи подають бюджет суб'єкта Російської Федерації і місцевий бюджет. Слід мати на увазі, що даний договір буде не цивільно-правовим, а фінансово-правовим (Конкретніше, бюджетно-правовим), а саме кредитування як метод бюджетної діяльності буде висловлювати диспозитивний метод правового регулювання бюджетного відносини. По-друге, бюджетна позика і бюджетний кредит надаються на умовах повернення, терміновості і (можливо) оплатне. Дотація, субвенція і субсидія надаються на умовах безповоротність і безплатності. По-третє, - і це відмінність у фінансово-правовій науці вважається принциповим - використання бюджетної позики як методу бюджетного регулювання здійснюється на стадії виконання бюджету, в той час як дотація (Субвенція, субсидія) застосовуються на стадії його складання. br/>
5. Резервні фонди
5.1 Резервні фонди виконавчих органів державної влади (місцевих адміністрацій) (ст. 81)
1. У видатковій частині бюджетів бюджетної системи Російської Федерації (за винятком бюджетів державних позабюджетних фондів) передбачається створення резервних фондів виконавчих органів державної влади (місцевих адміністрацій) - резервного фонду Уряду Російської Федерації, резервних фондів вищих виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, резервних фондів місцевих адміністрацій.
2. У видатковій частині бюджетів бюджетної системи Російської Федерації забороняється створення резервних фондів законодавчих (представницьких) органів і депутатів законодавчих (Представницьких) органів. p> 3. Розмір резервних фондів виконавчих органів державної влади (місцевих адміністрацій) встановлюється законами (рішеннями) про відповідних бюджетах і не може перевищувати 3% затвердженого зазначеними законами (рішеннями) загального обсягу витрат.
4. Кошти резервних фондів виконавчих органів державної влади (місцевих адміністрацій) направляються на фінансове забезпечення непередбачених витрат, у тому числі на проведення аварійно-від...