их ресурсів, зміна утриманської навантаження, скорочення безробіття, скорочення економічних втрат від захворюваності та передчасної смертності тощо);
виявленні соціальної ефективності (підвищення престижу сім'ї та дітей в суспільстві, вирівнювання умов для утримання та виховання дітей у сім'ях різних соціальних груп тощо);
виявленні гендерної ефективності (гендерна симетричність реалізованих заходів, дотримання принципу рівних прав можливостей для чоловіків і жінок тощо).
Розрахунок же ефективності вводяться заходів вимагають фінансових витрат, представляє особливу складність. По багатьох з них у зв'язку з одночасною дією супутніх факторів взагалі неможливо встановити вплив введеної заходи. Причому, якщо запроваджуються заходи, що стимулюють ріст народжуваності, то тут сама ефективність виступає мірою регламентує необхідні витрати. Припустимо, вводиться міра, стимулююча народження другої дитини. Частина витрат буде зроблена поза полем ефективності, тому що вони підуть на тих дітей, які народжуються незалежно від вводяться заходів. Якщо ж збільшиться кількість других народжень понад існуючого числа, то це викличе додаткові витрати. Але вони викликані будуть саме тому, що станеться надбавка других народжень. У цьому і буде полягати ефективність вводяться заходів. p align="justify"> Оцінюючи ефективність, а точніше надбавку народжень, треба виключити вплив супутніх чинників, таких, наприклад, як структурні зрушення. У перші роки ХХI століття в Росії повсюдно відбувається зростання кількості народжень за рахунок збільшення кількості жінок найбільш активного репродуктивного віку (народилися в 80 роки, коли щорічне число народжень становило 2,3-2,5 млн. осіб). Надбавку можна оцінити, порівнявши приріст народжуваності в двох близьких за складом (демографічному, етнічною і т.д.) і умов життя населення регіонах, в одному з яких були здійснені заходи демографічної політики, а в іншому - ні. br/>
1.2 Структура демографічної політики та її складових частин
Структура демографічної політики включає в себе наступні її компоненти:
концепцію демографічного розвитку;
чітко сформульовані цілі демографічної політики;
програми (плани) її проведення, тобто систему заходів демографічної політики: розрахунок ефективності вводяться заходів.
Розробка демографічної політики починається з концепції. За визначенням Л.Л. Рибаковський: "Це - система ідей, поглядів, яка визначає межі правового та ідеологічного простору, в рамках якого можуть формуватися програмні документи з питань народжуваності і підтримки сім'ї, здоров'я і тривалості життя, міграції та інших напрямів державного регулювання демографічного розвитку. Концепція - це якийсь підхід, стратегічний задум, то поле, в параметрах якого повинні реал...