унзе в травні 1922 р. була створена спільна комісія. У ході її роботи виявилося, що проблема взаємин республік носить загальний характер, і вся існуюча система федеративних зв'язків вимагає докорінної зміни. За пропозицією Політбюро ЦК 11 серпня Оргбюро організовує комісію з дорученням підготувати до пленуму ЦК питання В«про взаємовідносини РРФСР і незалежних республікВ». Головою комісії став В. В. Куйбишев. p align="justify"> Робота комісії розділила більшовиків, колишніх єдиними в питанні права націй на самовизначення, на два табори. Обидва табори спочатку виступали за федеративний устрій країни. p align="justify"> Перший варіант можна назвати В«м'якоїВ» формою федерації. Його прихильники (Б. Мдівані, Х.Г. Раковський, М. Х. Султан-Галієв) вважали, що союзні республіки повинні зберегти атрибути незалежності (наприклад, наркомати закордонних справ). Це дозволило б налагоджувати нормальні відносини з населенням тих республік, де були сильні націоналістичні настрої і, в той же час, це підняло б престиж нової держави закордоном, оскільки така форма федералізації демонструвала б повагу до суверенітету раніше пригноблених народів. p align="justify"> Другий варіант об'єднання був підготовлений Сталіним і отримав назву В«план автономізаціїВ». Згідно з ним незалежні радянські республіки входили до складу РРФСР на правах автономій. Прихильники сталінського проекту (Д. Мануїльський, В. Молотов, Г. Орджонікідзе) вважали, що подальше прагнення партійного керівництва налагодити відносини з населенням республік призведе до посилення націоналізму і шовінізму, що вже в той час проявилося в Грузії по відношенню до малих народів - абхазам і осетинам. Протистояти цьому тискові, на думку Сталіна та ін, можна було тільки встановленням жорсткої підпорядкованості національних околиць Центру. p align="justify"> В«План автономізаціїВ» був направлений для обговорення в ЦК республіканських компартій і проти нього різко висловилися партійні комітети Грузії та України. Їх думка була підтримана Леніним. 26 вересня при зустрічі зі Сталіним Ленін висунув свою ідею об'єднання більш просту, але в той же час плідну. Всі республіки зберігають свій суверенітет і входять до складу федерації В«разом і нарівніВ». Знову створюване державне утворення вождь більшовиків запропонував назвати В«Союзом Радянських Республік Європи і АзіїВ». Сталін погодився з ленінською ідеєю, тому що її реалізація передбачала передачу республіками найважливіших повноважень федеративним органам, що, у свою чергу, давало можливість встановлення відносин підпорядкованості національних околиць Центру. Це збігалася з планами Сталіна. p align="justify"> До цього часу в питанні В«про взаємини між РРФСР і незалежними республікамиВ» з'явилося ще ряд ініціатив. Українські керівники, відмовившись від своєї колишньої ідеї В«м'якоїВ» федералізації, поставили питання про конфедеративному пристрої нової держави. Лідери деяких автономій РРФСР виступили з ініціативою В«розпускуВ» своє...
