петенцію Європейського Союзу, перетворилося на одного з найактивніших її захисників. p align="justify"> Франко-британський саміт у Сен-Мало (1998 р.) став справжнім проривом на шляху реалізації ЄПБО - мало хто очікував такого бурхливого старту у військово-політичному будівництві ЄС. Всього лише за рік члени Європейського Союзу досягли угоди в питаннях, обговорення яких уникали протягом 50 років. Переговори були ініційовані британською стороною: Лондон, порушивши традицію пізнього і неохочого приєднання до європейських програм, з самого початку зайняв лідируючу позицію в рамках ЄПБО. p align="justify"> Старт формуванню Спільної зовнішньої політики та політики безпеки (СЗБП) як однієї з основоположних сфер діяльності ЄС був даний Маастрихтським договором про створення Європейського союзу, який набрав чинності 1 листопада 1993 року. Потужний стимул розвитку ОВПБ додало усвідомлення країнами ЄС своєї нездатності врегулювати конфлікти в Європі без участі США. Уроки кризи в Косово осені 1998 - весни 1999 рр.. призвели до подальшої консолідації зусиль європейців у рамках СЗБП, яка з червня 1999 стала включати військову складову: Загальну європейську політику безпеки і оборони.
1.2 Маастрихтський (1992 р.), Амстердамський (1997 р.) і Ніццький (2000р.) договори як правова база Спільної зовнішньої політики і політики безпеки ЄС
Процес ратифікації Маастрихтського договору показав, що більша частина європейської політичної еліти підтримує плани поглиблення інтеграційного процесу. У тих країнах, де для ратифікацію договору було необхідно лише рішення парламенту (в Італії, Іспанії, Португалії, Греції, Голландії, Бельгії та Люксембурзі), ця процедура не викликала труднощів. Лише в Німеччині після схвалення Маастрихтського договору бундестагом і бундесратом знадобилося додаткове рішення Конституційного суду про правомірність делегування частини повноважень національного парламенту європейським органам. Складніше процес ратифікації проходив у країнах, де він був винесений на референдум. Навіть у Франції на підтримку Маастрихтського договору висловилося лише незначну більшість громадян. p align="justify"> У Данії референдум взагалі дав негативний результат. Для забезпечення позитивного результату при повторному голосуванні Європейська Рада пішов на поступки і відповідно з особливим протоколом закріпив право Данії відмовитися від повномасштабної участі у створенні Економічного і валютного союзу, а також зберегти статус спостерігача при проведенні спільної оборонної політики. Підтвердила свою В«особливу позиціюВ» щодо європейської інтеграції та Великобританія. Для позитивного голосування в Палаті громад британському уряду довелося пригрозити опозиції достроковими виборами. У цілому ратифікація Маастрихтського договору зажадала понад півтора років. Офіційно договір набув чинності 1 листопада 1993 р. Членами Європейського Союзу стали Бельгія, Великобританія, ...
