1.3 Організація роботи митних органів з виявлення та припинення адміністративних правопорушень у рамках правоохоронної діяльності
Правове вплив кожної галузі права багато в чому визначається її принципами - основоположними началами, головними ідеями, які є основою, фундаментом нормативно - правових приписів. Можна виділити такі основоположні принципи митного права. p align="justify"> 1. Законність, цей принцип означає, що всі учасники митних правовідносин повинні діяти відповідно до закону. Ніякі мети, жодна необхідність не можуть виправдовувати порушення закону.
2. Демократизм, цей принцип має різноманітні форми. По-перше, він припускає, що митне право служить народу і державі, фізичним та юридичним особам країни.
Принципи законності і демократизму притаманні будь-якій галузі сучасного Російського права. Крім них правове регулювання у митній сфері визначається комплексом специфічних принципів. p align="justify"> КоАП РФ - це кодифікований нормативний акт, що має статус закону, що регулює суспільні відносини щодо притягнення до адміністративної відповідальності, а також встановлює загальні початку, перелік всіх адміністративних правопорушень (який може бути доповнений на регіональному рівні), органи , що розглядають справи, порядок притягнення до адміністративної відповідальності і порядок виконання рішень в адміністративних справах.
У ст. 3.2 КоАП РФ визначено види адміністративних покарань, що застосовуються в Російській Федерації:
) попередження;
) адміністративний штраф;
) оплатне вилучення знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення;
) конфіскація знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення;
) позбавлення спеціального права, наданого фізичній особі;
) адміністративний арешт;
) адміністративне видворення за межі Російської Федерації іноземного громадянина або особи без громадянства;
) дискваліфікація;
) адміністративне призупинення діяльності.
Із зазначених вище видів адміністративних покарань до юридичних осіб можуть застосовуватися тільки такі, як попередження, адміністративний штраф, оплатне вилучення знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення, конфіскація знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення і адміністративне призупинення діяльності.
Крім того, КоАП РФ ділить види покарань на основні та додаткові (ст. 3.3 КоАП РФ). При цьому попередження, адміністративний штраф, позбавлення спеціального права, наданого фізичній особі, адміністративний арешт, дискваліфікація і адміністративне призупинення діяльності можуть встановлюватися і застосовуватися тільки в якості основних адміністративних покарань. Оплатне вилучення знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення, конфіскація знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення, а також адміністративне видворення за межі Російської Федерації іноземного громадянина або особи без громадянства може встановлюватися і застосовуватися в якості як основного, так і додаткового адміністративного покарання. p align="justify"> За одне адміністративне правопорушення може бути призначено основне або основне і додаткове адміністративне покарання з покарань, зазначених в санкції застосовуваної статті КоАП РФ чи закону суб'єкта Російської Федерації про адміністративну відповідальність.
КоАП РФ є основоположним документом, законодавчо уповноважував митні органи порушувати, розслідувати і розглядати справи про адміністративні правопорушення, в галузі митної справи (порушення митних правил).
Так, у ч. 12 ст. 28.3 КоАП РФ ("Посадові особи, уповноважені складати протоколи про адміністративні правопорушення") говориться, що протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 6.15, ч. 1 ст. 7.12, ст. 11.14, 11.15, 14.10, ч. 1 ст. 15.6, ч. 2 ст. 15.7, ст. 15.8, 15.9, ч. 2 ст. 16.1, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7, 19.19, 19.26, ч. 2 ст. 20.23 КоАП РФ (тобто про адміністративні правопорушення, віднесені до компетенції митних органів), складаються посадовими особами митних органів. p align="justify"> Негайно після виявлення факту вчинення адміністративного правопорушення має бути прийнято рішення про порушення справи про адміністративне правопорушення, яке оформляється у вигляді визначення.
Причому відповідно до ст. 23.8 митним органам надано право не тільки порушувати, а й у випадках, якщо після виявлення адміністративного правопорушення в галузі митної справи здійснюються експертиза чи інші процесуальні дії, що вимагають...