ння селян із землею за викуп відстоював лідер реформи Н. А. Мілютін з однодумцями, цар же спочатку поділяв погляди більшості поміщиків. Однак, навесні 1858, неподалік від Петербурга збунтувалися естонські селяни, яких ще на початку XIX століття звільнили без землі. Провалилася спроба безземельного звільнення і питомих селян. p align="justify"> Проти проектів дворянського більшості різко виступали А. И. Герцен, радикальний журнал В«СовременникВ» М. Г. Чернишевського і Н. А. Добролюбова, а також всі передове думку того часу. Таким чином, в наприкінці 1858 році ідея звільнення селян із землею стала основою урядової програми. p align="justify"> Кріпосники яро нападали на Мілютіна Н. А. і його соратників, називаючи їх В«червонимиВ», але ті вперто стояли на своїй: після скасування кріпосного права поряд з великим поміщицьким господарством повинно було виникнути і дрібне селянське. У результаті, на думку ліберальних бюрократів, поміщики зможуть перебудувати своє господарство на капіталістичний лад, і в той же час в Росії не виникне маси безземельних пролетарів, а значить країна зуміє уникнути тих революцій, через які пройшла Європа; державна влада зможе виступати в якості арбітра між станами, зросте авторитет царя як захисника народних потреб. Саме ці міркування і привернули Олександра II. Поборів особисту неприязнь до Мілютіну, він призначив його товаришем (заступником) міністра внутрішніх справ 8 .
Після цього залишалося найскладніше - внести ліберальну програму в законодавство. У початку 1859 роки для обробки проектів, підготовлених губернськими дворянськими комітетами, та погодження їх з планами уряду, були створені Редакційні комісії, головою яких став Ростовцев Я.І., а фактичним лідером їх був Мілютін Н.А.
Підкоряючись безпосередньо царю, ці комісії стали головним центром підготовки реформи. Ростовцев і Мілютін зібрали в них в основному лібералів: в комісіях працювали слов'янофіли Ю.Ф. Самарін, В.А. Черкаський, з Мілютін тісно співпрацював видатний західник К.Д. Кавелін, що не входив до комісії. Невелика, але згуртована група, що опанувала ключовою позицією у верхах, стала на час досить значною силою. p align="justify"> У 1859-1861 роках проекти комісій були передані на обговорення депутатам губернських комітетів, а потім, після їх закриття - у Головний комітет і Державна рада. У всіх цих установах ліберальні проекти піддавалися жорстоким нападкам, але ліберальні бюрократи і цар не надто церемонилися з супротивниками: їм не давали гласно висловлювати свої заперечення, Олександр II вкрай обмежив права дворянських депутатів, самовладно стверджував думки ліберального меншини в Головному комітеті і Державному раді 9 .
Таким чином, захищати ліберальний проект реформи доводилося допомогою авторитарних методів. В результаті основу запроп...
