вердили Положення про вибори в Думу " 3
Представницька демократія насилу пробивала дорогу в Росії. Лише під тиском революційних мас Микола II видав Маніфест 17 жовтня 1905 р., згідно з яким вперше був створений загальнодержавний представницький орган - Державна дума. p align="justify"> Сам вибір назви "Державна дума" для органу народного представництва вказував на наявність власної російської традиції.
Порядок виборів у першу Думу визначався в Законі про вибори, виданому 10 дек. 1905 Однак вибори в Думу були не загальними і не рівними, а непрямими, багатоступеневими, мали класовий і цензовий характер. p align="justify"> До участі у виборах допускалися чоловіки, які досягли 25-річного віку. Виборчого права не отримали: жінки, військовослужбовці, студенти, народи, провідні кочовий спосіб життя - "бродячі інородці", посадові особи - губернатори і віце-губернатори, градоначальники і їх помічники, службовці поліції. p align="justify"> В цілому виборча система була громіздкою і вкрай незручною. Конкретних положень про процедури виборів у Росії законодавство не мало. p align="justify"> Для організації виборів створювалися виборчі дільниці, в кожному з яких діяли виборчі комісії у складі голови і двох членів.
Виборців обирали таємним голосуванням через балотування кулями. Вибори в міські збори проводилися за допомогою виборчих записок (бюлетенів). p align="justify"> Виборець передавав бюлетень з відміткою голові комісії, який в присутності виборця опускав бюлетень в спеціальний ящик з отвором у кришці.
Підрахунок голосів проводився на наступний день.
Незважаючи на нерівний і цензовий характер, а також обмеження, що вносилися урядом до виборчого законодавства, вибори органів земського і міського самоврядування зіграли величезну роль у суспільно-політичному житті Росії. Зміни, що відбулися в країні в результаті реформ 60-70-х рр.. XIX століття сприяли зародженню в Росії елементів громадянського суспільства і складанню правової самосвідомості. Участь у виборах значної частини населення країни сприяло його залученню до громадської діяльності, участі в місцевому управлінні. Сама виборча практика, атмосфера навколо виборів свідчили про глибокі зрушення у свідомості і соціальної психології російського обивателя. Земські та міські вибори, діяльність голосних - все це в чималому ступені підготувало населення Росії до подальшої участі в думських виборах. p align="justify"> Значним кроком у розвитку представницької демократії в Росії стали вибори до Установчих зборів в 1917 р.
Виборчий закон не тільки відповідав рівню передових виборчих законів того часу, а й за деякими положеннями перевершував їх.
Вибори повинні були проходити на основі принципів загальності, рівності і бути прямими.
Законом скасовувалися цензи: майновий, грамот...