арги - це захист і відновлення прав, свобод чи законних інтересів громадян.
Правова природа скарги полягає в тому, що вона, будучи юридичним актом, є матеріально-правовою вимогою громадянина до державного органу, іншої організації про відновлення або захист своїх прав, свобод чи законних інтересів, а у передбачених законом випадках - прав, свобод чи законних інтересів інших осіб, а також про вирішення питання про притягнення винних до відповідальності.
Таким чином, скарга - це вимогу громадянина, індивідуального підприємця, юридичної особи (їх групи) про відновлення або захисту своїх прав, свобод чи законних інтересів, а у передбачених законом випадках - прав, свобод чи законних інтересів інших громадян, порушених діями (бездіяльністю) посадових осіб державних органів, інших організацій або громадян, і про притягнення винних до відповідальності.
У законодавстві та юридичній науці крім розглянутих видів звернень вживаються також: В«зауваженняВ» (В«критичне зауваженняВ»), В«клопотанняВ», В«відгукВ» (В«відгукВ»), В«запитВ».
Термін В«зауваженняВ» введений Декретом Президента Республіки Білорусь від 14 січня 2005 р. № 2 В«Про вдосконалення роботи з населеннямВ» (далі - Декрет № 2). При цьому легального визначення цього терміна законодавство не містить. У п. 2.2 Декрету № 2 вказується, що зауваження повинно стосуватися діяльності організації, індивідуального підприємця, якості вироблених (реалізованих) ними товарів, виконуваних робіт, надання послуг [15]. p align="justify"> Тлумачний словник російської мови С. І. Ожегова визначає зауваження як: В«1. Короткий судження з приводу чого-небудь. 2. Вказівка ​​на помилку, догану В»[16, с. 211]. p align="justify"> Тлумачний словник сучасної російської мови Д.Н.Ушакова дає наступне визначення терміну В«зауваженняВ»: В«1. Короткий судження, висловлене усно або письмово з приводу чого-небудь побаченого, почутого, прочитаного (критичне зауваження). 2. Догану, напучення В»[17, с. 245]. p align="justify"> Отже, в російській мові під зауваженням розуміється короткий усне або письмове судження з приводу чого-небудь з метою вказати (звернути увагу) на недоліки, помилки і у зв'язку з цим зробити догану, напучення.
Ю.Зіссер і Е.Корнушенко визначають зауваження як заяви і скарги громадян, що не потребують письмового підтвердження фактів, висловлених у цих зверненнях [18, с. 45]. p align="justify"> Однак це визначення слід визнати некоректним.
По-перше, воно ототожнює термін В«зауваженняВ» з термінами В«заявуВ» і В«скаргаВ».
друге, ряд заяв і скарг також не вимагають документального засвідчення фактів, викладених у них (наприклад, заяву про прийом на роботу, скарга на грубість, тяганину і т.д.).
Крім того, аналіз п. 2.5 Декрету № 2, згідно з яким організації та індивідуальні підприємці зобов'язані о...
