се ще становив 75,5% від рівня 1913 року. Вантажообіг залізниць становив не більше 80% від довоєнного рівня. Були потрібні радикальні зміни для ліквідації численних проблем в промисловості. p align="justify"> Розвиваючи ідею про державний капіталізм, уряд дозволив приватному підприємництву брати в оренду дрібні і середні промислові і торгові підприємства. Фактично ці підприємства належали державі, програма їх робіт затверджувалася в установах державної влади на місцях, але виробнича діяльність здійснювалася приватними підприємцями. Орендувати підприємства могли як державні організації, так і приватні особи, в тому числі і їхні колишні власники. Орендовані приватниками фабрики часом налічували 200-300 найманих працівників. [10. Преображенський А. Нова економічна політика. Досвід теоретичного аналізу. М., 1996.] p align="justify"> Було денаціоналізувалася невелика кількість державних підприємств. Дозволялося відкривати власні підприємства приватним особам з числом зайнятих не більше 20 осіб. До середини 1920-х років на частку приватного сектора припадало від 20 до 25% виробництва промислової продукції. Однією з ознак НЕП стало розвиток концесій, тобто підприємств, що діють на основі договору між державою та іноземними фірмами як у видобувних, так і обробних галузях. Радянський уряд розуміло, що потрібні величезні кошти для виходу з економічної кризи, і своїми силами відновити зруйноване господарство без іноземної допомоги країна не зможе. p align="justify"> До того ж керівники держави розраховували використати досвід концесійних підприємств, їх вплив на підвищення продуктивності праці та організацію робіт на аналогічних вітчизняних підприємствах. За допомогою іноземних підприємців Радянська Росія розраховувала зав'язати необхідні міжнародні зв'язку на світовому ринку, втрачені після революції. p align="justify"> У квітні 1922 року в м. Рапалло (Італія) був підписаний радянсько-німецький договір, за яким були відновлені дипломатичні відносини між двома країнами. Після підписання договору Рапалльських почався період визнання Радянської республіки багатьма країнами світу. Це дозволило укласти різні економічні договори, причому багато з них не обмежувалися лише сферою міжнародної торгівлі, але охоплювали також технічні і технологічні зв'язки, насамперед з Німеччиною, США, Англією. Після укладення договору Рапалльських більше двох тисяч німецьких інженерів і техніків прибули до Росії для участі у відновленні промисловості. Особливий інтерес становило германо-радянську військову співпрацю. Оскільки Версальський договору 1919 року забороняв Німеччині мати і виробляти сучасне озброєння (літаки, танки), то деякі німецькі фірми перевели частину своїх потужностей в Радянський Союз. Таким чином, Німеччина могла обходити Версальський договір і отримувати новітню зброю, яке створювалося на радянській території. Радянська сторона, у свою чергу, отримувала доступ до новітніх технологій. Зарубіжні фірми запекло конкурували між собо...
