елегальних мігрантів, 2) зміст нелегальних мігрантів, а також 3) великі витрати, пов'язані із затриманням та проведенням необхідної роботи з нелегальними мігрантами. У цьому зв'язку можна виділити наступні основні напрямки, за якими необхідно розвивати співпрацю між державами-членами ЄС: 1) створення загальної бази даних про нелегальних мігрантів, затриманих на кордоні, 2) фінансування утримання нелегальних мігрантів; 3) розробка та реалізація спільних узгоджених превентивних заходів протидії нелегальній міграції та контрабанді людей; 4) спільний прикордонний контроль.
ЄС орієнтований на правове регулювання створення умов для залучення в ЄС висококваліфікованих мігрантів. В даний час відповідно з правом ЄС виникнення прав на в'їзд, проживання, роботу, отримання привілеїв у соціальний захист, оподаткуванні, одержанні освіти в осіб, які не є громадянами ЄС, має дві підстави. По-перше, ці права можуть бути засновані на правовідносинах вищевказаних осіб з громадянами або з юридичними особами ЄС, по-друге - на факті громадянства країни, з якою ЄС уклав міжнародні угоди. p align="justify"> На сучасному етапі в ЄС можна виділити два рівні проблем у сфері міграційної політики і права. По-перше, пошук шляхів оптимізації механізмів регулювання міграційних потоків під час надзвичайного зростання рівня безробіття. Друге, формування загальної стратегії ЄС у сфері інтеграції мігрантів у національну середу. br/>
3. Междгосударственное співробітництво у сфері міграції в ЄС
У компетенції ЄС у сфері регулювання міграції як наслідку економічної інтеграції та створення спільного ринку, який, згідно з п. з ст. 3 Римського договору про утворення ЄЕС 1957 р. спирається, в тому числі, на свободу пересування осіб. p align="justify"> У ст. 8а Єдиного європейського акта 1986 Була сформульована мета прогресивного встановлення внутрішнього ринку, проте, як справедливо зазначає О. Ю. Потьомкіна "не було чітко позначено, хто саме має право на свободу пересування: якими методами забезпечується ця свобода".
Маастрихтський договору 1992 р. поклав початок загальноєвропейського співробітництва з міграції, включивши імміграцію в коло питань, що становлять спільний інтерес для держав-членів ЄС. Запитання імміграції були віднесені до сфери міждержавного співробітництва, а рішення з цих питань приймалися в Раді ЄС на основі одностайності. p align="justify"> Держави-члени Європейських Співтовариств не могли прейті до угоди щодо скасування перевірок на внутрішніх кордонах між ними, що зумовило паралельний розвиток співробітництва цих держав у рамках Шенгенських угод, які регулювали відносини, що виникають у зв'язку з: в'їздом і пересуванням осіб на території Шенгенського простору; спільною боротьбою із злочинністю; функціонування Шенгенської інформаційної системи (ШІС).
З прийняттям у 1997 р. Амстердамського договору формування міг...
