до статті 72 МК МС основою для отримання попередньої інформації є право перевізника (або іншої особи, що діє за дорученням перевізника) подати документи та відомості в електронному вигляді до фактичного прибуття на митну територію Російської Федерації. Аналогічне право має бути забезпечено та іншим особам, пов'язаним із здійсненням зовнішньоекономічної діяльності, у тому числі і при вивезенні товарів з митної території Російської Федерації.
Таким чином, передумови створення системи попереднього інформування відображені в Наказі ФМС № 192, в якості центральних можна виділити наступні: захист економічної і національної безпеки країни, прагнення полегшити міжнародну торгівлю. Але, по-моєму, головною, та й, мабуть, єдиною передумовою є те, що система попереднього інформування активно застосовується в зарубіжних країнах. У наказі ФМС № 192 це знаходить підтвердження - Всесвітня митна організація вважає показником високого рівня розвитку митної служби використання нею попереднього інформування. br/>
1.3 Схема роботи системи попереднього інформування
Процедура попереднього інформування проходить наступним чином. Декларант формує в електронній формі відомості, необхідні для передачі в митні органи. Вимоги до інформаційних систем осіб, які бажають подавати попередні відомості, визначені "Специфікацією інтерфейсу взаємодії між автоматизованими системами митних органів та інформаційними системами осіб, які декларують товари та транспортні засоби з використанням електронної форми декларування". Вони публікуються і оновлюються на сайті ФТС Росії в підрозділі "Технічна документація" розділу "Електронне подання відомостей". Дані сформовані декларантом, підписуються електронним цифровим підписом (ЕЦП) і передаються в інформаційну систему митних органів. Вся попередня інформація зберігається в базі даних ГНІВЦ ФМС Росії. Система приймає і обробляє попередні відомості, а також проводить формально-логістичний контроль попередньою інформацією. У разі успішного проходження формально-логістичного контролю зацікавленій особі передається унікальний ідентифікатор попередніх відомостей, який необхідно пред'явити в прикордонному пункті пропуску. Унікальний ідентифікатор попередньою інформацією, яка подається для цілей оформлення прибуття і відкриття, звичайно оформляється у вигляді штрих-коду. Декларант роздруковує цей код і пред'являє його в митному органі на кордоні для пошуку попередньою інформацією. Митний інспектор зчитує представлені дані сканером штрих коду або вводить вручну унікальний код, отриманий при реєстрації попередньої інформацією, в автоматичному режимі в програмному продукті митного інспектора відбувається звернення до бази даних ГНІВЦ ФМС Росії і відбувається автоматичне заповнення необхідних граф. Після цього митному інспектору залишається візуально перевірити правильність заповнення граф і представлених паперових документів. ...
