м статутом, який передбачав, як правило, надання кредитів купцям, міщанам і цеховим майстрам, які проживали в даному місті. Правління Олександра 1 зазначено в історії банківської справи розвитком облікових контор, їх розповсюдженням по країні. Але у зв'язку з незначним розвитком вексельного обігу та відсутністю достатніх коштів вони не зробили істотного впливу на торгівлю і промисловість тодішньої Росії. У 1818 р. замість них був відкритий державний Комерційний банк, який проіснував до 1860 р., коли був реорганізований у перший в Росії Державний банк. Установа Комерційного банку стало одним із заходів, спрямованих на оздоровлення кредитних установ Росії, положення яких було підірване надмірними випусками асигнацій, видачі довгострокових позик з безстрокових вкладів і секретними запозиченнями на потреби уряду. Передбачалося повністю припинити випуск асигнацій, знову створеному банку надати акціонерну форму з капіталом в 50 млн. руб., Вилучити всі кредитні установи з ведення Міністерства фінансів і надати їм статус незалежних організацій. Однак у повному обсязі реформи здійснені не були. Капітал банку було встановлено в 17 млн. руб. і лише по закінченні 5 років досяг 30 млн. руб. Замість незалежності кредитні установи отримали Рада державного кредитного встановлення, у функції якого входив контроль за всіма казенними кредитними закладами. У цій Раді головував міністр фінансів, а до його складу були введені представники дворянства і купецтва. З 1818 по 1821 р. банком були відкриті 6 відділень у великих містах (Москва, Одеса, Рига, Нижній Новгород, Архангельськ і Астрахань); в період 1838-1852 рр.. - Ще 6 відділень (Київ, Харків, Єкатеринбург, Ирбит, Рибінськ, Полтава). Банк залучив високим відсотком значні вклади російських і зарубіжних підприємців. Однак зайва централізація і регламентація діяльності, недостатня ініціативність керівників банку, формалізм вищої адміністрації утруднювали проведення вексельних операцій і кредитування під товари, що не дозволило ефективно використовувати залучені кошти. Наприклад, встановлювалися ліміти кредитування: для купців 1-ї гільдії - 60 тис. руб., 2-ї гільдії - 30 тис., 3-й - 7 тис. руб. При цьому позики видавалися російським купцям тільки під товари російського виробництва; для переказів приймалися тільки великі суми (не менше 5 тис. крб.) І т.д. Крім того, виявилося, що дисконт казенного Комерційного банку був у деяких випадках дорожче приватного, що не могло не відштовхувати від банку клієнтуру. p align="justify"> Одночасно з Комерційним банком в першій половині XIX в. існував державний Позиковий банк, створений в 1786 р. для сприяння дворянського землеволодіння. Поряд з дворянськими маєтками позики видавалися під кам'яні будинки, фабричні будови, гірські заводи. Позики видавалися на термін до 20 років з розрахунку 8%. У разі несплати термінових платежів після 3-місячної пільгової відстрочки маєтку бралися в опіку. З ліквідацією позикового банку в 1860 р. іпотечний кредит в Рос...
