вувати системи вирівнюючих виплат.
Субсидіарність передбачає гнучкий підхід, що надає великі можливості для забезпечення участі регіональних влад у визначенні обсягу їх повноважень. Ефективність роботи багаторівневої структури, побудованої на принципі субсидіарності, залежить від дотримання справедливого балансу між делегованими і власними повноваженнями регіонів, делегованими повноваженнями і ресурсами, необхідними для їх здійснення. p align="justify"> Стратегію державного розвитку визначає регіональна політика, покликана керувати економічної, соціальної та політичної життям регіону, координувати взаємовідносини центру і регіонів, сприяти ефективному розвитку регіональних відносин.
. Державна політика. p align="justify"> Держава - центральна частина політики. А словосполучення "державна політика" має більш вузьке значення, хоча в ході її вивчення виникло чимало визначень. Для того, щоб найбільш повно дати визначення, необхідно поглянути на безліч думок з цього приводу. Потрібно з основних концепцій виділити властивості, ті самі, які і утворюють визначення. p align="justify"> Можна виділити наступні особливості державної політики:
В· реагування на реальні потреби або проблеми суспільства в цілому або його груп;
В· спрямованість на досягнення мети;
В· вироблений курс дій;
В· рішення про "дії" або про В«не дії";
В· пояснення причин, обгрунтування дій, що лежать в основі держполітики;
В· прийняття рішень, а не намір.
Таким чином, державна політика - це повноважне дію органу влади.
Державна політика в певній сфері - система взаємопов'язаних, послідовних управлінських впливів, об'єднаних єдністю мети, об'єкта та принципів діяльності. Державну політику необхідно розглядати як один з видів державно-управлінської діяльності. Аналіз поняття передбачає зіставлення політики з іншими видами управління: рутинним управлінням, поодинокими заходами, програмним (програмно-цільовим) і стратегічним управлінням. Державна політика отримує ідеологічне обгрунтування незалежно від наявності в суспільстві або відсутності обов'язкової державної ідеології. Якщо держава не повідомляє про моральних та естетичних поглядах, то ідеологію масам можуть нав'язати ЗМІ або чиновники. Відмова від ідеології - теж ідеологія, тільки така ідеологія позбавляє державну політику змісту. p align="justify"> Найбільш поширений спосіб вивчення і планування державної політики - подання її через обов'язкові, послідовні етапи. Ці етапи в цілому відповідають класичним функціям управління. Однак самий загальний аналіз державної політики ...
