1 січня 1999р. і падінням до 38% на 1 січня 2000р., і 37% - на 01.01.2001 та 36% на 1 січня 2002 - 2004рр., на 01.01.2005 - 35%, на 01.01.2006 - більш істотне зниження до 33%. Щось подібне подібне спостерігалося і в США в 1870р .. Для Росії питома вага готівки в М2 виразно надлишковий.
Структура грошової маси регулюється в процесі емісії, а також, як і попит на гроші, специфічними вітчизняними методами організації готівково-грошового обігу, які спрямовані на обмеження розрахунків готівкою між юрюдіческімі особами та переливу грошових коштів з безготівкової в готівкову сферу грошового обігу, і на збільшення готівково-грошових надходжень в банки із зарахуванням на розрахункові рахунки господарюючих суб'єктів.
Банки зобов'язані використовувати методи організації готівкового грошового обігу, що контролює Банк Росії в ході примусового нагляду, включаючи виїзні перевірки.
Специфічність методів організації готівково-грошового обігу як інструменту грошово-кредитної політики пов'язана в першу чергу з тим, що вони, крім максимальної суми розрахунків між юридичними особами, не мають нормативів. Методи як інструмент недостатньо ефективні, так як їх дія важко оцінити; вони не є інструментом швидкого реагування і рідко змінюються.
Методи організації не впливають на емісію, але зменшують (стримують) попит на гроші. Це інструмент з яскраво вираженим адміністративним (примусовим) дією - рудимент адміністративної системи, який використовується при неринковою формі господарювання.
Були суперечності в грошово-кредитній політиці в частині обігу готівкових грошей: необгрунтовано велика частка готівки в структурі грошової маси і одночасно посилення штрафних санкцій за порушення умов роботи з готівковими коштами. Господарюючі суб'єкти в якійсь мірі підштовхувались до даних порушень не тільки через важкість податкового тягаря, а й тому, що грошовий оборот переповнений саме готівкою в такій кількості, яка не може бути використане тільки в дозволених законодавством розрахунках.
В останні роки, особливо з 1 січня 2002р. спостерігається значне зменшення нологового тягаря, проте рівень готівки в грошовій масі М2 залишається досить високим.
У зв'язку з викладеним необхідно розглянути методи організації готівкового грошового обігу та їх використання банками.
До основних методів відноситься:
Встановлення банками обслуговує господарським органів лімітів залишків кас та інших касових нормативів (витрачання коштів з виручки, порядок і строки здавання грошей в кредитна установа);
Нагляд за дотриманням умов роботи з готівкою, у тому числі вищеназваних нормативів;
Контроль за своєчасною видачею грошей на оплату праці.
Пропонується збільшення числа і класифікації методів регулювання готівково-грошового обігу в Росії - непрямі методи, що проводяться емісійним банком, як правило, через інші кредитні установи - методи організації готівкового грошового обігу, перераховані вище.
Прямі методи, здійснювані ЦБ РФ безпосередньо:
Визначення та обмеження (регулювання), при необхідності, розмірів централізованих підкріплень для операційних кас банків другого рівня;
Обмеження касових ...