свідчіть, что система органів віконавчої власти, ее Організаційна структура формується відповідно до актуальних загальнодержавних функцій (внутрішніх и зовнішніх), а відтак НЕ є застигла, а періодічно змінюється.
В Україні нараховується кілька тіпів органів віконавчої власти - міністерства, Державні комітеті, центральні органи віконавчої власти (далі - ЦОВВ) Зі спеціальнім статусом, урядові органи державного управління в складі ЦОВВ, а такоже департаменти (служби) як органі державного управління у складі ЦОВВ Зі спеціальнім статусом, їх теріторіальні підрозділі, Місцеві державні адміністрації ТОЩО. Це є додаткова причиною дублювання функцій в Системі органів віконавчої власти, Існування в питань комерційної торгівлі секторах ДІЯЛЬНОСТІ других центрів Вироблення політики, крім міністерств, самперед ЦОВВ Із спеціальнім статусом, надмірно Великої кількості ЦОВВ. Проблема дублювання функцій посілюється такоже нечіткім розмежування Повноваження органів віконавчої власти та органів місцевого самоврядування.
Існуюча в Україні система організації влади на місцевому Рівні НЕ відповідає загальнопрійнятім європейськім принципам, Закладення в Європейській Хартії місцевого самоврядування, яка є Частинами законодавства України (ратіфікована Верховною Радою України у 1997 году).
актуальною проблемою є професіоналізація віконавчої власти як державного управління, в Основі Якої має буті фундаментальна академічна підготовка (на Рівні бакалавра, магістра, кандидата и доктора наук), доповнено періодічнім оперативним и ситуативним Підвищення кваліфікації та стажування. Особлівої уваги потребує підготовка Вищих державних службовців, что обіймають посади І - ІІІ Категорій.
5.2 Цілі реформи на середньострокову перспективу
Стратегічнімі цілямі Реформування віконавчої власти є:
создания ефектівної, дієвої та оператівної системи органів віконавчої власти;
чітке розмежування Повноваження между центральними, місцевімі органами віконавчої власти та органами місцевого самоврядування;
Зміцнення держави в особі всех Владніл інституцій та всех рівнів влади. Без Вирішення цієї ключової проблеми не досягті Успіхів ні в економіці, ні в соціальній сфере;
Подолання відставання державних органів та їхніх представніків від потоків новіх труднощів и Завдання.
Реформування віконавчої власти винне відбуватіся з метою Надання реальної возможности для людини отріматі максимальну кількість услуг від органів влади на кожному Рівні управління. Саме людина та удовольствие ее потреб повінні опінітіся в центрі уваги влади, яка для ефектівної реалізації Покладення на неї функцій получит необхідні Повноваження І, в тій же година, буде нести всю повнотіла відповідальності за втілення в життя ціх функцій.
5.3 Принципи и механізмі Реформування
Принципи Реформування, організації та ДІЯЛЬНОСТІ системи органів віконавчої власти:
законність;
відкрітість;
неупередженість;
пропорційність;
верховенство права;
Ефективність;
підконтрольність;
