align="justify"> У Росії законом від 6 березня 1861 вводиться обов'язкова організація страхової каси на всіх казенних гірських заводах. Відрахування робітників у касу становили 2-3% від зарплати. Управління справами каси було зосереджено в руках робітників. У 1888 р. аналогічна система була введена на залізницях. Законом від 2 червня 1903 система таких кас була поширена практично на всі підприємства, що використовують найману працю.
Завершенням цього процесу в дореволюційній Росії стали відомі закони від 23 червня 1912 р., які зобов'язували вже не самих робітників, а роботодавців страхувати своїх працівників, тобто була введена система, що наближається до існувала в той час в Європі. Оскільки обов'язок вносити страхові внески покладалася тепер на роботодавців, то страхові каси втратили характер взаємності і перетворилися на солідні установи, що працюють на комерційній основі.
1.3 ЗАКОНОДАВСТВО ПРО ОСОБИСТЕ СТРАХУВАННЯ
У більшості країн (США, ФРН, Японія, Великобританія та ін) приватне страхування займає перше місце серед інших галузей страхування за обсягами збираються премії. Дані види страхування виконують важливу соціальну функцію, оскільки зачіпають інтереси кожної людини. Тому у всіх країнах розвитку і підтримці особистого страхування приділяється особлива увага.
Основним джерелом правового регулювання особистого страхування є Цивільний кодекс Російської Федерації. І в першу чергу до даного договору застосовні норми, які об'єднані в Цивільному кодексі в окремому розділі 48 (ст. 927-970 ГК РФ). Другим за важливістю можна виділити Закон «Про організацію страхової справи в РФ». Даний закон регулює відносини в галузі страхування між страховими організаціями та громадянами, підприємствами, установами, організаціями, відносини страхових організацій між собою, а також встановлює основні принципи державного регулювання страхової діяльності. Однак важливо відзначити, що дія цього Закону не поширюється на державне соціальне страхування.
Відносно медичного, пенсійного, соціального страхування також були прийняті федеральні закони, що регулюють ці види страхування. Отже, в даний час до законодавства, що регулює відносини в галузі страхування слід відносити три групи нормативних актів, не пов'язаних між собою ієрархічно:
(а) Цивільний кодекс РФ, який регулює відносини з укладення та виконання договорів страхування;
(б) Закон «Про організацію страхової справи до» та нормативні документи органу страхового нагляду, видані відповідно до підпунктів «г» і «д» п. 3 ст. 30 ЗАкона;
(в) спеціалізовані нормативні акти про окремі види страхування.
За юридичною силою цю ієрархію можна представити так:
Законодавчі акти;
Підзаконні нормативні акти (акти президента РФ і уряду РФ);
Відомчі нормативні акти.
Отже, в комплекс законодавства про особисте страхування в нашій країні, поряд з Цивільним кодексом РФ і Законом «Про організацію страхової справи до» входять, по-перше, законодавчі акти. Серед них необхідно виділити:
Закон РФ від 28 червня 1991 р. № 1499-I «Про медичне страхування громадян у Російській Федерації»;
Повітряний кодекс РФ від 19 бе...
