ься організацією нагляду і контролю щодо виконання встановлених правил усіма учасника платіжної системи. Органом, який виконує ці функції, є Банк Росії. У процесі своєї діяльності Банк Росії здійснює контроль щодо дотримання операторами платіжних систем вимог Федерального закону «Про національну платіжній системі» і прийнятих відповідно до нього нормативних актів Банку Росії.
У процесі здійснення наглядової функції Банк Росії здійснює певні Федеральним законом заходи, серед яких як найбільш значущих можна виділити:
) аналіз документів і інформації (у тому числі дані звітності), що стосуються діяльності піднаглядних організацій та учасників платіжних систем;
) проведення інспекційних перевірок піднаглядних організацій відповідно;
) визначення форм і термінів надання звітності;
) отримання від піднаглядних організацій та учасників платіжної системи документів та іншої необхідної інформації, в тому числі містить персональні дані;
) визначення порядку здійснення нагляду в національній платіжній системі.
Поряд з наглядом і контролем Банком Росії здійснюється і спостереження (малюнок 3), що полягає в діяльність Банку Росії щодо вдосконалення усіма операторами платіжних систем своєї діяльності та надаваних ними послуг.
Пріоритетним є спостереження за значущими платіжними системами, яке здійснюється Банком Росії за допомогою всіх видів діяльності. Відносно спостережуваних організацій, інших суб'єктів національної платіжної системи, платіжних систем, які не є значущими, а також інших об'єктів спостереження Банк Росії здійснює моніторинг.
Не менш значима і функція спостереження Банком Росії у формуванні безперебійної, стійкої платіжної системи, ця функція реалізується за допомогою комплексу заходів:
) збір, систематизація та аналіз інформації про діяльність спостережуваних організацій, інших суб'єктів національної платіжної системи та пов'язаних з ними об'єктів спостереження;
) оцінка діяльності спостережуваних організацій і пов'язаних з ними об'єктів спостереження;
) підготовка за результатами зазначеної оцінки пропозицій щодо зміни діяльності оцінюваних спостережуваних організацій і пов'язаних з ними об'єктів спостереження.
Малюнок 3 - Етапи спостереження в платіжній системі
Здійснюючи свою діяльність, Банк Росії тісно взаємодіє з федеральними органами виконавчої влади у випадках, визначених Федеральним Законом «Про національну платіжну систему»:
) при здійсненні нагляду і спостереження за платіжними системами, в яких здійснюються перекази грошових коштів з метою розрахунку по операціях з цінними паперами і (або) угодами, здійсненим на організованих торгах.
) при здійсненні нагляду і спостереження за платіжними системами, в яких здійснюються перекази грошових коштів з метою розрахунків з обов'язкових видів страхування цивільної відповідальності, передбаченим законодавством Російської Федерації.
Питання нагляду та спостереження в національній платіжній системі не завжди обмежуються національним рівнем, тому Банк Росії є учасником міжнародного співробітництва з питань нагляду та спостереження в національній платіжній си...
