грувати з причини своїх політичних переконань, віросповідання і расової приналежності»; б) «особи, які вже покинули свою країну походження або ще не влаштувалися постійно в інших місцях» [14 с. 17].
Тенденція того періоду полягала в прагненні держав якомога сильніше політизувати поняття «біженець». Вона яскраво проявилася при розробці Статуту Міжнародної організації у справах біженців, створеної 20 серпня 1948. В її Статуті були використані положення всіх попередніх міжнародних угод і документів при визначенні категорій осіб, яким організація надавала допомогу. До числа біженців Статутом були віднесені наступні категорії осіб: «а) жертви нацистського або фашистського режиму, або режимів, які брали участь у Другій світовій війні на боці фашистських режимів, або жертви квіслінговскіх або подібних їм режимів, що допомагають фашистським режимам в їх боротьбі проти Об'єднаних Націй , незалежно від того, користуються вони міжнародним статусом як біженці чи ні; b) іспанські республіканці і інші жертви фалангістськими режиму в Іспанії; з) особи, які розглядалися як біженці до початку Другої світової війни з причин расового, релігійного чи національного характеру або внаслідок їх політичних переконань »[26, с. 8]. Відмітна особливість визначення поняття «біженець» за Статутом МОБ полягала в тому, що воно об'єднало груповий підхід, що використовувався в попередніх угодах при визначенні поняття «біженець», і політичний аспект проблеми біженців, що носило в той період прогресивний характер. p>
У 1949 році ООН почала підготовчу роботу зі створення нової організації, яка замінила б МОБ. Відповідно необхідно було розробити і нове визначення поняття «біженець», що пов'язувалося з останніми подіями та змінами в міжнародних відносинах держав - членів ООН.
Цією новою організацією стало Управління Верховного комісара ООН у справах біженців, а документом, по-новому визначив поняття «біженець», - Статут цієї установи. [14, с.18]
У Статуті поєднані елементи визначень поняття «біженець», що містяться в попередніх угодах. Відповідно до пункту 6 глави II Статуту компетенция Верховного комісара ООН у справах біженців поширюється на «всіх тих осіб, які в результаті подій, що відбулися до 1 січня 1951 роки, і в силу цілком обгрунтованих побоювань стати жертвою переслідувань за ознакою раси, віросповідання, громадянства або політичних переконань перебувають за межами країни своєї громадянської належності та не можуть користуватися захистом уряду етойстрани або не бажають користуватися таким захистом або внаслідок таких побоювань, або попрічінам, не пов'язаним з міркуваннями особистої зручності; або, не маючи певного громадянства і перебуваючи за межами країни свого колишнього місця проживання, не можуть або не бажають повернутися до неї внаслідок таких побоювань або з причин, не пов'язаних з міркуваннями особистої зручності »[14, с.18].
Крім того, під мандат УВКБ ООН підпадають біженці, правове становище яких регулюється раніше укладеними міжнародними договорами та угодами.
Визначення поняття «біженець», що міститься в Статуті УВКБ, носить універсальний характер по сфері застосування, так як не містить ніяких географічних і тимчасових обмежень [13, с.19].
Проте, на думку англійського юриста-міжнародника Г.С. Гудвін-Гілла, «Статут УВКБ містить явне протиріччя», яке полягає в то...