о використовувати акумулюються гроші для потреб економічного розвитку; забезпечує диференціацію розмірів пенсії залежно від того, скільки зумів накопичити та чи інша людина і як ефективно були інвестовані його накопичення. В цілому, така модель більшою мірою відповідає принципам ринкового господарства, ніж розподільна.
Кожна з розглянутих моделей може бути використана для вирішення конкретних економічних і соціальних питань, але найбільш ефективним інструментом підтримки фінансової стійкості пенсійного забезпечення вважається їх спільне функціонування.
Оптимальне рішення задачі пенсійного забезпечення полягає не в альтернативному виборі однієї з моделей, а у взаємодії основної та додаткової пенсійних схем. Істотні відмінності в точках зору на цей рахунок залежать в кінцевому підсумку від цілей, які визначені в соціальній політиці держави.
Оскільки накопичувальні пенсійні фонди є головною ланкою системи пенсійного забезпечення, в цьому розділі мова піде саме про них. Пенсійний фонд створений як самостійна фінансово-банківська система, і його кошти не входять до складу державного бюджету. Пенсійний фонд не підміняє, чи не дублює органи соціального забезпечення: за ними залишається завдання призначення і виплата пенсій, допомог. Пенсійний фонд створює резерви, щоб можна було перераховувати кошти на територію, з тієї чи іншої причини опинилася в скрутному фінансовому становищі - при нестачі коштів на виплату пенсій та допомог. Пенсійному фонду дозволено поміщати резерви в короткострокові і довгострокові державні цінні папери, займатися комерційною діяльністю, що дозволить нарощувати кошти фонду. Накопичувальні пенсійні фонди вправі також відкривати філії та представництва за погодженням з уповноваженим органом, але накопичувальний фонд не може виступати в якості засновника іншого накопичувального пенсійного фонду.
Керівний орган Пенсійного фонду - правління на чолі з головою. У Казахстані існують два види накопичувальних пенсійних фондів Державний, найбільший, але єдиний і недержавні. Державний накопичувальний пенсіонний фонд створюється у формі закритого акціонерного товариства, засновником якого є Уряд Республіки Казахстан.
Державний пенсійний фонд фінансує:
) державні пенсії відбувся пенсіонерам та одержувачам пенсійних виплат, на користь яких вироблялися пенсійні внески у зазначений фонд;
) соціальні допомоги у вигляді доплат, якщо розмір пенсії нижче мінімально встановленого законодавством рівня.
Даний фонд здійснює інвестиційну діяльність шляхом розміщення пенсійних активів у державні цінні папери, депозити банків, цінні папери міжнародних фінансових організацій у порядку, визначеному уповноваженим органом з регулювання ринку цінних паперів.
Недержавні накопичувальні пенсійні фонди створюються у формі закритого акціонерного товариства. Його засновниками можуть бути юридичні та фізичні особи, які є резидентами Республіки Казахстан. Засновниками і акціонерами корпоративного накопичувального пенсійного фонду є юридичні особи РК. Але державне підприємство і підприємство з пакетом акцій або часток держави не можуть бути засновниками та акціонерами недержавних накопичувальних пенсійних фондів. ННПФ поділяються:
) відкритими;
) корпоративними [2, ...