ротиріч, але і як додаткове джерело розвитку. Так, різноманітність природно-ресурсного потенціалу регіонів, з одного боку, дає можливість отримати максимальну перевагу в рамках внутрішньокраїнні територіального поділу праці, з іншого боку, розбіжність у структурі виробництва загрожує конфліктом інтересів між регіонами.
Досліджуючи нерівномірність і неоднорідність просторового розвитку регіонів, П.Г. Щедровицький зазначає, що нерівномірність починається в певних точках, де виникає нова якість діяльності і забезпечується доступ до абсолютно новим типам ресурсів. Всі інші учасники «шикуються щодо цих точок прориву в дуже складну, асиметричну і ешелоновану систему наздоганяючого розвитку» [5].
У «Концепції вдосконалення регіональної політики РФ» позначений інноваційно-і соціально орієнтованої шлях розвитку Росії. Це передбачає багатополярне розвиток території країни і формування нових зон випереджального розвитку. Багатополярне розвиток сприяє формуванню нової конфігурації просторового розвитку, не прив'язаної до сформованим енерго-сировинних зон і фінансовим центрам і появі нових центрів інноваційного зростання, заснованих на концентрації людського і технологічного потенціалів.
Підкреслюючи те, що Росія пізніше інших індустріально-розвинених країн вступила в епоху так званої регіональної революції, П. Г. Щедровицький акцентує увагу на те, що особливість моменту полягає в тому, що кордони ринків поступово розсуваються і більше не збігаються з межами держави та національної економіки. Національний господарський комплекс втрачає свою самодостатність і внутрішню збалансованість як сукупність взаємодоповнюючих галузей і виробництв. У силу цього старі економічні регіони Росії, її поселення, Знаходять нову конфігурацію у просторі глобальних потоків фінансів, товарів, робочої сили, технологій та інформації. З цього моменту статус російських територій в даній системі глобальних обмінів визначається їх здатністю задавати параметри економічних обмінів, «гео-економічним впливом» [5].
В умовах глобалізації для країни надзвичайно важливо мати не тільки інноваційні технології та конкурентоспроможні фірми, а й регіони, здатні прийняти ці технології та фірми. Саме «опорні регіони» мають стати зонами інтеграції країни з глобальною економікою, територіями концентрації центрів управління товарними, фінансовими, інформаційними та міграційними потоками, а також дати можливість іншим регіонам, «вбудуватися в формується в геоекономічному просторі глобального світу нову регіональну ієрархію - регіони-виробники , регіони-посередники та регіони-фінансові центри »[5].
Той факт, що країні необхідна державна регіональна політика адекватна існуючої соціально-економічної та політичної ситуації не тільки в країні, але і в глобалізованому світі, є незаперечним.
Виникла необхідність формування нової парадигми управління регіональним розвитком, в якій визначальну роль повинні грати ідеї і положення синергетики, самоорганізації та коеволюції. Нова парадигма регіонального розвитку має увібрати в себе ідею співучасті всіх зацікавлених сторін, а складові цю ідею елементи (співволодіння, творення, злагоди тощо) дозволяють по-новому поглянути на регіональну політику, її форму і зміст.
Тому більш коректно, з нашої точки зору, вести мову не про «скорочення відмінностей у рівні соціально-економічного розвитку суб'єктів Російської Федерації» для забезпечення збалансованого соціально-економічного р...