лення територіальної юрисдикції співробітника поліції (ч. 3 ст. 25). Це означає, що він виконує свої службові обов'язки за посадою і реалізує посадові права та обов'язки лише в межах території, що обслуговується територіальним органом, де він проходить службу.
Дане обмеження стосується, насамперед, контрольно-наглядових повноважень співробітників поліції, несення ними в штатному режимі патрульно-постової служби, регулювання дорожнього руху, здійснення попереджувально-профілактичних заходів щодо осіб, які перебувають на обліках в органах внутрішніх справ з підстав, передбачених, зокрема, ст. 17 Закону «Про поліцію»
Як видається, дана новела орієнтована на впорядкування правозастосовчої діяльності співробітників, створення юридичних умов, що ускладнюють недобросовісним співробітникам поліції можливість зловживання правом. Враховуючи специфіку поліцейської діяльності, орієнтованої на активну протидію злочинності та забезпечення правопорядку, законодавець передбачив окремі винятки з принципу територіальної юрисдикції співробітника поліції.
Принцип територіальної юрисдикції, закріплений у ч. 3 ст. 25, не поширюється на процесуальну діяльність співробітників поліції, регламентовану нормами КПК РФ, визначальними підслідність кримінальних справ і порядок виконання окремих слідчих дій.
Фактично екстериторіальності повноваження співробітників поліції, пов'язані із здійсненням оперативно-розшукової діяльності. В силу ст. 9 Федерального закону «Про оперативно-розшукову діяльність» розгляд матеріалів про обмеження конституційних прав громадян на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень, переданих по мережах електричного і поштового зв'язку, на недоторканність житла при проведенні оперативно-розшукових заходів здійснюється судом . За результатами розгляду позитивне рішення приймається судом без урахування територіальної юрисдикції оперативного підрозділу відповідного органу внутрішніх справ і поширюється на всю територію Росії.
Лише частково розглянутий принцип поширюється на процесуальну діяльність, регламентовану нормами КоАП РФ, оскільки принцип територіальності закріплений тільки стосовно до розглядую справ про адміністративні правопорушення (ст. 29.5). Протоколи про адміністративні правопорушення складаються уповноваженими посадовими особами в межах компетенції відповідного органу (ч. 1 ст. 28 березня КоАП РФ).
Розглянута новела при всій її зовнішньої привабливості й очевидної запозиченні з досвіду американської поліції місцевого рівня, співробітники якої діють на підставі спеціальних ліцензій, дія яких обмежена територією муніципалітету, може породити чимало проблем на практиці. У цьому зв'язку в Законі міститься застереження про те, що за межами території дислокації органу внутрішніх справ співробітник поліції виконує обов'язки, покладені на поліцію, і реалізує права, надані поліції, в порядку, що визначається керівником федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ (ч. 3 ст. 25).
Служба в поліції передбачає наділення співробітника спеціальним званням, яке, на відміну від посади, не є елементом структури органу внутрішніх справ, а присвоюється персонально.
Види спеціальних звань поліції встан...
