мадян певною мірою безпорадності. Віднесення громадян до розряду потрапили у важку життєву ситуацію - це не завжди простий процес, тому що цей стан не у всіх випадках стійке і чітко визначене. У разі хвороби, інвалідності подібну функцію здійснюють медичні установи, установи медико-соціальної експертизи; безробіття - органи служби зайнятості; сирітства, бездоглядності - органи опіки та піклування і т.д. У цих та інших випадках активну участь у долі громадян повинні приймати органи соціального захисту населення.
У важких життєвих ситуаціях періодично виявляються, або тривалий час знаходяться, десятки мільйонів людей - дорослих і дітей, що за відсутності державного механізму, здатного допомогти їм вирішити виниклі проблеми, вкрай негативно позначається на психологічному мікрокліматі, породжує у населення відчуття незахищеності і впевненість у байдужості держави до проблем своїх громадян. Тому, як вже зазначалося вище, участь держави в розвитку соціальної сфери - вкрай необхідно і донині, без нього важко уявити собі ефективно функціонуючу систему соціальної допомоги та соціального обслуговування зокрема.
1.2 Види соціальних служб
Соціальне обслуговування здійснюється через систему соціальних служб.
Поняття «соціальна служба» відноситься до основних понять в соціальному обслуговуванні населення та визначається як система державних і недержавних структур, що здійснюють соціальну роботу та мають у своєму складі спеціальні установи для надання соціальних послуг та органи управління ними.
Соціальна служба як інструмент соціальної роботи організовує свою діяльність за двома напрямками: соціальний захист та соціальна допомога. Реалізація діяльності грунтується на таких підходах:
допомога повинна носити реінтегрується характер;
при наданні допомоги здійснюють індивідуальний підхід до запиту клієнта;
соціальна допомога надається на основі принципу субсидіарності;
одержувач допомоги повинен проявляти деятельностную активність;
механізми соціальної допомоги «включаються» тоді, коли вичерпані інші способи підтримки (психологічні, моральні??, Договірні, законодавчі).
Система соціальних служб включає державну, муніципальну і недержавну служби.
До державної соціальної служби відносяться установи і підприємства соціального обслуговування, органи виконавчої влади РФ і суб'єктів РФ, до компетенції яких входить організація та здійснення соціального обслуговування.
До муніципальної соціальній службі відносяться установи і підприємства соціального обслуговування, органи місцевого самообслуговування, до компетенції яких входить організація та здійснення соціального обслуговування.
До недержавної соціальної служби відносяться установи і підприємства соціального обслуговування, створювані благодійними, громадськими, релігійними та іншими недержавними організаціями та приватними особами.
1.3 Функції соціального обслуговування
Державні соціальні служби орієнтовані головним чином на забезпечення нужденних осіб різного роду послугами. Цим визначається сукупність і зміст її функцій, серед як...