ign="justify"> Комісія митного союзу, розглянувши питання про концептуальні умовах взаємодії митних служб Сторін на єдиній митній території (п. 2 рішення від 4 лютого 2009 р. № 4), визначила здійснювати розробку проекту Митного кодексу митного союзу на основі положень Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур, в редакції Протоколу від 26 червня 1999 р. (далі - Конвенція).
При розробці структури та норм проекту Кодексу використаний офіційний текст російською мовою Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур, до якої Республіка Казахстан приєдналася (Закон Республіки Казахстан від 24 лютого 2009 року № 141-IV) .
Сутність приєднання до Конвенції полягає у згоді Договірної Сторони прийняття для себе обов'язковості положень Конвенції з метою їх застосування на своїй території.
Конвенція для Договірної Сторони набуває чинності після закінчення трьох місяців з дати отримання депозитарієм (Всесвітньою митною організацією) повідомлення про приєднання Договірної Сторони до Конвенції. З цього моменту починається обчислення строків, коли Договірна Сторона повинна забезпечити виконання взятих зобов'язань.
По суті, розробку Митного кодексу митного союзу для Республіки Казахстан можна розглядати як виконання умови обов'язковості застосування положень Конвенції на її території. По суті, ми можемо говорити про процес імплементації.
Імплементація (міжнародного права) (англ. impleo - наповнюю, виконую) - фактична реалізація міжнародних зобов'язань на внутрішньодержавному рівні; здійснюється шляхом трансформації міжнародно-правових норм в національні закони та підзаконні акти.
При цьому учасником Конвенції, або, якщо слідувати її мови, - Договірною Стороною Конвенції, може стати будь-яка держава-член, будь-який митний і економічний союз Всесвітньої митної організації та Організації Об'єднаних Націй або її спеціалізованих установ.
Норми проекту Кодексу (аналіз для цілей цього виступлюення проведено по тексту проекту Кодексу Робочої групи станом на 22 травня 2009 р., представленого нею на 6-е засідання Комісії митного союзу - відповідне рішення від 25 червня 2009 р. № 56) побудовані на основі:
використання норм і положень міжнародного права у сфері митного регулювання;
гармонізації та уніфікації митних правил та підвищення ефективності митних процедур;
транспарентності, передбачуваності і послідовності митних правил і процедур, їх спрощення в інтересах учасників зовнішньоторговельної діяльності;
застосування сучасних методів роботи митних служб, включаючи митний контроль на основі управління митними ризиками, посттаможенний контроль, максимального практичного впровадження передових інформаційних технологій;
вдосконалення взаємодії між митними службами держав - учасниць митного союзу.
Необхідно відзначити, що розробники проекту Кодексу керувалися положеннями та стандартами Конвенції, при цьому враховували все краще, що є в митному законодавстві трьох наших країн. Розробники прагнули до того, щоб його норми були модернізованими як за формою, так і за своїм внутрішнім змістом і відповідали особливому характеру унікального наднаціонального кодифікованого правового акта, безпо...
