удової реформи 1864 р., яка встановила буржуазні принципи судочинства, що включають рівність сторін у процесі, гласність, суд присяжних і т. д. Указом від 20 листопада 1864 «Про заснування судових встановлень і про Судовихстатутах» були оприлюднені чотири основних Закону: Заснування судових установлень, Статут кримінального судочинства, Статут цивільного судочинства і Статут про покарання, що накладаються світовими суддями. Установою судових установлень від 20 листопада 1864 була проведена реорганізація прокуратури, сфера діяльності якої стала обмежуватися «справами судового відомства», тобто наглядом за однаковим дотриманням законів, порушенням кримінальної переслідування, участю у кримінальному та цивільному судочинстві.
Для здійснення прокурорського нагляду при судових місцях складалися обер-прокурори, прокурори і їхні товариші. Перелік осіб прокурорського нагляду, а також їх компетенція були визначені в розділі III Установи судових установлень «Про осіб прокурорського нагляду» (Ст. ст. 124 - 136). При цьому необхідно зазначити важливий принцип, покладений в основу діяльності прокурорів, - принцип їх незалежності, згідно з яким «особи прокурорського нагляду діють єдино на підставі свого переконання і існуючих законів» (Ст. 130), що забезпечувало їх самостійність у прийнятті рішень, а в кінцевому підсумку повинно було сприяти зміцненню законності.
Статут цивільного судочинства від 20 листопада 1864 можна вважати першим російським цивільним процесуальним кодексом, т.к. в ньому містилися норми і принципи цивільно-процесуального права, регулюючі та участь прокурора у цивільних справах. Прокурор, який брав участь у цьому виді судочинства, здійснював функцію нагляду за розглядом цивільних справ в присутствених місцях губерній і Сенаті. Відповідно до ст. ст. 343 і 394 Статуту цивільного судочинства прокурор брав участь у розгляді наступних категорій справ, даючи по ним відповідні висновки:
у справах казенного управління;
у справах земських установ, міських і сільських товариств;
у справах осіб, які не досягли повноліття, безвісно відсутніх, глухонімих і божевільних;
по?? Опитуваннями про підсудність і сперечаннях;
по спорах про підробку документів і тих випадках, коли в цивільній справі з'ясовувалися обставини, що підлягають розгляду суду кримінального;
за проханнями про усунення суддів;
у справах шлюбних і про законність народження;
за проханнями про видачу свідоцтв на право бідності;
у справах про стягнення винагороди за шкоду і збитки, заподіяні розпорядженнями посадових осіб адміністративного відомства, а також про стягнення збитків з чинів судового відомства.
Таким чином, перелік справ, по яких прокурор брав участь у цивільному судочинстві, був суворо обмежений законом і не припускав розширювального тлумачення.
Статут цивільного судочинства передбачав у ст. ст. 345 - 347, що укладення прокурора мало бути внесено до протоколу судового засідання з метою відображення позиції наглядового органу та встановлення істини по справі. При цьому відповідно до ст. 711 Статуту рішення суду повинно було утримувати в собі приведення вимог сторін і висновок прокурора. Разом з тим «прокурор у цивільному ...
