йні, соціально-організаційні та інші державні та суспільні інститути по всебічної та поглибленої соціалізації та інкультурації населення.
Культурна політика не може здійснюватися без її обгрунтування і серйозної наукової роботи в цій області. Тому в Білорусі прийнята комплексна програма «Культура», що фінансується з республіканського бюджету. Програма передбачає вивчення культурних потреб і ринку культурних благ суспільства в цілому, різних його верств і груп. Вивчаються питання забезпечення галузі висококваліфікованими кадрами, здійснення політики в культурі. Виконавці - співробітники науково-дослідних установ і вузів столиці Республіки Білорусь, у тому числі Білоруського державного університету культури і мистецтво. Головною організацією-виконавцем є Інститут культури Білорусі. Програма має багатогранний характер. [2, с. 61]
Таким чином, державна політика Республіки Білорусь в галузі культури на сучасному етапі представляє продуманий і відповідальний вибір пріоритету, цілей, механізмів їх здійснення. І все ж вона носить суперечливий характер. А це, в свою чергу, викликає одночасно як позитивні, так і негативні тенденції.
Аналіз розвитку культури на сучасному етапі переконує, що, незважаючи на економічні труднощі в країні, в галузі культури є серйозні успіхи. Білорусь активно і регулярно бере участь у міжнародних мистецьких конкурсах та фестивалях. Гордістю країни стали традиційні музичні фестивалі «Слов'янський базар» у Вітебську, «Золотий шлягер» у Могилеві, кінофестиваль «Листопад» у Мінську і безліч інших заходів. У країні щорічно проходять сотні оглядів, конкурсів, виставок, фестивалів, свят мистецтв.
І все ж в культурі спостерігаються багато негативні тенденції: недостатнє державне фінансування; відомства і профспілки в деяких випадкахвзагалі припинили фінансування культури, в результаті скорочуються штати, багато закладів закриваються і ін. Існують суперечності як в самому законодавстві, так і між нормами права і практикою їх використання.
Враховуючи різноманітність відносин у сфері культури, всі зміни і доповнення в законодавстві повинні знайти відображення в регламентації відносин власності, оподаткування, бюджетного регулювання, трудового, громадського, митного законодавства у сфері охорони і використання пам'яток історії та культури, взаємодії державних органів з громадськими об'єднаннями культурного спрямування.
Важливою проблемою є координація діяльності у сфері культури, раціональні та оптимальні співвідношення між органами культури на республіканському та місцевому рівнях.
.3 Форми державного регулювання культурно-творчої діяльності
На сьогоднішній день в Білорусі склалася модель управління культурою, заснована на сильній урядової адміністрації, яка не тільки підтримує культуру фінансово, а й координує роботу інших урядових і неурядових структур у їх взаємовідносинах з культурою. Сьогодні сферу культури розглядають як важливий сектор економіки.
Залежно від форми власності (засновника) та органу управління у сфері культури можна виділити установи:
· державні, підпорядковуються Міністерству культури;
· відомчі, знаходяться в безпосередньому підпорядкуванні іншим міністерствам (освіти, інформації, оборони тощо...
