анової та фінансової дисципліни; лібералізм по відношенню до хабарників (у тому числі і у вироках судів); погана робота з громадською думкою. Повідомляється про покарання керівних партійних працівників (рівень міськкоми і райкоми) за потурання хабарництву. Пропонується прийняти постанову ЦК. Таким чином, видно жорстке відповідність між слабким розумінням корупційних явищ, примітивним поясненням їх причин і неадекватними засобами боротьби з ними.
третє, практично недоторканні були вищі радянські і партійні сановники. До рідкісних виключень можна віднести справи Тарадая і Медунова з вищого крайового керівництва в Краснодарі, справу Щолокова. Коли за хабарі і зловживання був засуджений заступник міністра зовнішньої торгівлі Сушков, КДБ і Генеральна прокуратура Союзу повідомляли в ЦК про побічні результати слідства: міністр Патоличев систематично отримував в якості подарунків від представників іноземних фірм дорогі вироби із золота та інших дорогоцінних металів, рідкісні золоті монети. Справа була зам'ято.
четверте, з корупцією серед державного апарату боролися виключно представники цього апарата. Це призводило до двох наслідків: боролися були органічно не в змозі міняти корінні причини, що породжують корупцію, оскільки вони сходили до найважливіших умов існування системи; боротьба проти корупціонерів нерідко переростала в боротьбу проти конкурентів на ринку корупційних послуг.
По-п'яте, корупція нерідко виступала як єдино можливого засобу впровадження ринкових відносин у планову економіку. Проти законів природи боротися безперспективно. Саме про те свідчила вкоріненість корупції як організатора тіньового ринку. Саме тому вона розширювалася в міру ослаблення тотального контролю.
Останній шанс вплинути на стан справ представився колишньої влади в липні 1991 р., коли було прийнято Постанову Секретаріату ЦК КПРС" Про необхідність посилення боротьби зі злочинністю у сфері економіки». Але, як не дивно, ні про хабарництво, ні про корупцію в ньому не було ні слова. Весь післявоєнний період, за часів перебудови і після неї, зростання корупції відбувався на тлі ослаблення державної машини. Він супроводжувався такими процесами: зменшенням централізованого контролю, далі розпадом ідеологічних скреп, ге?? Ономіческой стагнацією, а потім і падінням рівня розвитку економіки, нарешті, крахом СРСР і появою нової країни Росії, яка на перших порах лише номінально могла вважатися державою. Поступово централізовано організована корупція централізованої держави змінювалася «федеративним" пристроєм з безлічі корумпованих систем. Таким чином, нинішній стан корупції в Росії багато в чому обумовлено давно окреслилися тенденціями і перехідним етапом, який і в інших країнах, що знаходяться в подібній ситуації, супроводжувався зростанням корупції. З числа найбільш важливих факторів, що визначають зростання корупції та мають історичне коріння, крім дисфункцій державної машини і деяких історичних і культурних традицій, слід зазначити:
· стрімкий перехід до нової економічної системи, непідкріплений необхідної правової базою і правовою культурою;
· відсутність в радянські часи нормальної правової системи і відповідних культурних традицій;
· розпад партійної системи контролю.
Соціально-економічні наслідки, породжувані корупцією
...
