align="justify"> Однією з особливостей третього етапу розвитку аудиту в Росії є сильний державний контроль. У Міністерстві фінансів існує Департамент державного фінансового контролю та аудиту (Положення про нього затверджено наказом міністерства фінансів РФ № 53 від 31.03.98) [11]. До цього моменту існував Департамент організації аудиторської діяльності, створений в 1995 році (наказ Мінфіну № 261 від 11.04.95) [10].
Аудит регулюється, як через Департамент, так і через Комісію з аудиторської діяльності при Президенті РФ. Комісія в основному зосереджує свої зусилля на розробці стандартів, причому, на думку відповідального секретаря Комісії В. Мстиславського, Організація їх підготовки та застосування відповідає положенням.
Ще однією особливістю третього етапу розвитку аудиту в Росії можна назвати відсутність Закону, що регламентує аудит. У відсутність єдиного закону, аудиторська діяльність регламентується існуючим законодавством, підзаконними актами.
Четвертий етап в історії розвитку аудиту в Росії ознаменований вступом в силу Федерального закону від 07.08.2001 № 119-ФЗ «Про аудиторську діяльність» (прийнятий ГД ФС РФ 13.07.2001) [4], який надав певний вплив на ринок фінансового аудиту та його рух у бік більш цивілізованих стандартів роботи. Зокрема, закон встановив спеціальну правоздатність для аудиторських організацій. Була введена мінімальна чисельність штату аудиторських фірм. Був закритий доступ індивідуальних аудиторів на ринок обов'язкового аудиту. У законі були допущені і «ляпи»- Як технічного характеру (у початковій редакції містилися посилання на відсутні частини статей), так і по суті (передбачалася обов'язкове страхування відповідальності аудитора за договором з аудіруемим клієнтом, що досить абсурдно; в світовій практиці прийнято страхувати відповідальність аудитора за заподіяння шкоди).
Починаючи з 2003 з ініціативи Мінфіну, представників аудиторської професії, інших зацікавлених осіб велася підготовка нової редакції закону «Про аудиторську діяльність», яка неабияк затягнулася через зіткнення протилежних думок щодо ряду моментів.
Нарешті, в грудні 2008 був прийнятий і з 1 січня 2009 (окремі статті - з 1 січня 2010) вст?? Пив в силу новий федеральний закон «Про аудиторську діяльність» № 307-ФЗ [5], відповідно до якого ліцензування аудиторів замінено обов'язковим членством в аудиторських СРО. Членами СРО мають бути також фізичні особи-аудитори. Мінімальне число членів - 700 аудиторів або 500 аудиторських організацій. Законом відновлено забуте була вимога про наявність в капіталі аудиторських організацій більшості у кваліфікованих аудиторів або аудиторських організацій. Індивідуальним аудиторам частково повернений доступ до проведення обов'язкового аудиту. Страхування відповідальності замінено механізмом компенсаційних фондів СРО.
Як зазначає Єрофєєва В. А. [15], «в даний час найбільш актуальними в аудиті є питання якості його проведення та пов'язані з цим проблеми відповідної підготовки аудиторських кадрів. Зміни закону «Про аудиторську діяльність» націлені на принципово новий для Росії механізм атестації професійних аудиторів, їх прийняття ознаменує початок нового, четвертого етапу аудиту в нашій країні ».
1.2 Нормативне регулювання аудиторської діяльності
У Росії система нормативного регул...
