контролю, різного роду митні процедури та формальності і т.д. При цьому в кожному сегменті нетарифних заходів є як засоби, що виконують фактично заборонну функцію (наприклад, ембарго серед адміністративних заходів), так і заходи, які здійснюють більшою мірою облікову і контрольну функції, при цьому практично не впливають на вартість зовнішньоторговельних поставок (наприклад, автоматичне надання ліцензій, без будь-яких обмежень). Очевидно, що основна маса нетарифних заходів розташована між цими двома крайностями.
При використанні економічних нетарифних заходів останнє слово на ринку залишається за споживачем: він зберігає свободу вибору і сам вирішує придбати дорожчий імпортний товар або аналогічний дешевший вітчизняний товар. При застосуванні нетарифних заходів адміністративної природи держава напряму впливає на товарну структуру імпорту, а покупець в ряді випадків взагалі позбавляється можливості придбання іноземного товару.
ГЛАВА 2. ЕФЕКТИВНІСТЬ І ПРОБЛЕМИ СИСТЕМИ нетарифного регулювання на єдиній митній ТЕРИТОРІЇ
2.1 Ефективність нетарифного регулювання зовнішньої торгівлі
Протекціоністська зовнішньоторговельна політика передбачає захист вітчизняного виробництва, і для регулювання у сфері зовнішньоторговельних операцій держава використовує тарифні та нетарифні інструменти.
Коли ж тарифні методи регулювання зовнішньої торгівлі стають неефективними в силу своєї «відкритості», держава використовує нетарифні методи, ступінь впливу яких на зовнішню торгівлю зросла в останні роки. У політичному плані нетарифні методи торгової політики часто вважаються кращими для урядів, оскільки не накладають додатковий податковий тягар на населення.
Найбільш поширеною формою нетарифних обмежень є квотування, держава здійснює квотування шляхом видачі ліцензій на імпорт або експорт обмеженого обсягу продукції і водночас забороняє неліцензійну торгівлю. У квот є свої переваги і недоліки. По-перше, квота гарантує обмеження імпорту до певної величини. По-друге, вона є більш гнучким інструментом зовнішньоторговельної політики. По-третє, за допомогою вибіркового розподілу квот держава надає адресну підтримку певним підприємствам. До негативних ефектів можна?? віднести підвищення монополізації економіки через обмеження цінової конкуренції (оскільки місцеві виробники впевнені, що постачання конкуруючих імпортних товарів не перевищить квоту, і можуть в умовах достатнього попиту роздувати ціни), а також довільне, а тому часто неефективний розподіл ліцензій на корупційній основі. Зазвичай політика імпортних квот легше піддається адміністративному управлінню, ніж тарифна політика. Квоти легше і швидше вводити у випадку надзвичайних ситуацій, ніж тарифи, які вимагають розгляду в парламенті. В даний час положення ГАТТ / СОТ дозволяють вводити кількісні обмеження імпорту тільки в разі різкого нерівноваги платіжного балансу.
У разі добровільних експортних обмежень країни-експортери самі беруть обмежити експорт в будь-яку країну. По суті, Део являють собою ту ж квоту, але встановлювану експортером, а не імпортером. Наслідки такої міри більш негативні, ніж при використанні тарифу або імпортної квоти. Негативним ефектом стає втрата фіскальних доходів від митних зборів та імпортних ліцензій - держава віддає ці гроші закордонним експортерам.
