кове пенсійне страхування в Російській Федерації" від 15 грудня 2001 р. N 167-ФЗ [10] контроль за сплатою страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування здійснюється податковими органами
Згідно з Федеральним законом від 5 серпня 2000 N 118-ФЗ "Про введення в дію частини другої Податкового кодексу Російської Федерації та внесення змін до деяких законодавчих акти Російської Федерації про податки "[11] податковий контроль щодо платників внесків у державні соціальні позабюджетні фонди, що сплачуються у складі єдиного соціального податку, здійснюється податковими органами РФ.
Засоби ПФР формуються за рахунок:
страхових внесків роботодавців;
страхових внесків громадян, займаються індивідуальною трудовою діяльністю, в тому числі фермерів і адвокатів;
страхових внесків інших категорій працюючих громадян;
асигнувань з республіканського бюджету Російської Федерації на виплату державних пенсій та допомог військовослужбовцям і прирівняним до них щодо пенсійного забезпечення громадянам, їхнім сім'ям соціальних пенсій, допомог на дітей у віці старше півтора років, на індексацію зазначених пенсій та допомог, а також на надання пільг в частині пенсій, допомог і компенсацій громадянам, постраждалим від чорнобильської катастрофи, на витрати з доставки і пересилання пенсій та допомог;
коштів, що стягуються з роботодавців та громадян у результаті пред'явлення регресивних вимог;
добровільних внесків (у тому числі валютних цінностей) фізичних і юридичних осіб, а також доходів від капіталізації коштів ПФР та інших надходжень.
Засоби ПФР спрямовуються на:
виплату відповідно до чинним на території Російської Федерації законодавством, міждержавними і міжнародними договорами державних пенсій, в тому числі громадянам, які виїжджають за межі Російської Федерації;
надання органами соціального захисту населення матеріальної допомоги престарілим і непрацездатним громадянам;
фінансове та матеріально-технічне забезпечення поточної діяльності ПФР та її органів;
інші заходи, пов'язані з діяльністю ПФР.
Пенсійний фонд РФ і його регіональні відділення на місцях наділені дуже широкими повноваженнями в здійсненні контрольних функцій. Процедура контролю за правильним витрачанням коштів включає в себе перевірку правильності призначення (перерахунку), нарахування пенсій, їх виплату і доставку, перевірку банківських операцій по витрачанню пенсійних коштів, перевірку стану обліково-звітної документації за пенсійними платежами. Крім того, постійне збільшення витрат Пенсійного фонду на виплату пенсій вимагає посилення контролю за їх належним розподілом.
Фонд соціального страхування (ФСС)
ФСС створений з метою забезпечення державних гарантій в системі соціального страхування та підвищення контролю за правильним і ефективним витрачанням коштів соціального страхування і є самостійним державним фінансово-кредитною установою. Згідно Положення "Про Фонд соціального страхування Російської Федерації" [12] основними завданнями Фонду є:
забезпечення гарантованих державою допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах, жінкам, які стали на облік у ранні терміни вагітності, при народженні дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років, а також соціальної допомоги на поховання чи відшкодування вартості гарантованого переліку ритуальних послуг, санаторно-курортне обслуговування працівників та їхніх дітей;
участь до розробки та реалізації державних програм охорони здоров'я працівників, заходів щодо вдосконалення соціального страхування;
здійснення заходів, забезпечують фінансову стабільність Фонду;
розробка спільно з Міністерством праці та соціального розвитку Російської Федерації та Міністерством фінансів Російської Федерації пропозицій про розміри тарифу страхових внесків на державне соціальне страхування;
організація роботи з підготовки і підвищенню кваліфікації фахівців для системи державного соціального страхування, роз'яснювальної роботи серед страхувальників та населення з питань соціального страхування;
співпрацю з аналогічними фондами (службами) інших держав і міжнародними організаціями з питань соціального страхування.
Кошти Фонду утворюються за рахунок:
страхових внесків роботодавців (Адміністрації підприємств, організацій, установ та інших господарюючих суб'єктів незалежно від форм власності);
страхових внесків громадян, займаються індивідуальною трудовою діяльністю і зобов'язаних сплачувати внески на соціальне страхування відповідно до законодавства;
страхових внесків громадян, здійснюють трудову діяльність на інших умовах і мають право на забезпечення з державного соціального страхування, встановленому для працівників, за умови сплати ними страхових внесків до Фонду;
доходів від інвестування частини...
