измом передбачає не тільки заходи, спрямовані проти нього, але також викорінення або нейтралізацію чинників, прямо і безпосередньо сприяють його виникненню і розвитку. Аналітики вітчизняних спецслужб вважають, що сьогодні тероризм в Росії розвивається по найнебезпечнішою, стихійної схемою, яка вже найближчим часом може призвести до дуже серйозних наслідків. Фахівці ФСБ умовно поділяють внутрішні фактори, що сприяють виникненню і розвитку в країні тероризму в нинішніх умовах, на постійні, нестабільні і динамічні. [7; 112]
Постійні фактори пов'язані з наявністю на території Росії цілей, привабливих для тероризму. До них відносяться:
. Структура населення. У містах проживають 75% населення країни, у великих - до 30%. Саме вони стають основними районами базування терористичних угруповань.
. Транспортна структура. Повідомлення між різними регіонами країни вельми утруднене, тому транспортна система - привабливий об'єкт тероризму, хоча саме це і створює для нього додаткові перешкоди, оскільки активність терористичних угруповань локалізується в зонах транспортної доступності.
. Інфраструктура. В даний час навіть незначні збої у функціонуванні інфраструктури міст здатні призвести до її саморуйнування, що може викликати серйозні соціальні наслідки. Тому найбільш уразливими цілями терористичних угруповань можуть стати громадський транспорт, системи тепло-та енергопостачання.
. Експортні комунікації. Оскільки основна дохідна стаття російського експорту - продаж енергоносіїв, пріоритетними цілями терористичних акцій можуть стати нафто-і-газопроводи, а також портові споруди та під'їзні шляхи в портах, через які здійснюються експортно-імпортні операції.
. Небезпечні виробництва. На території Російської Федерації розміщено багато підприємств, аварії на яких чреваті екологічними та соціальними катас?? Рофамі. Більшість подібних об'єктів розташовано в містах або в поблизу них і, отже, в межах можливих зон оперативної активності терористичних угруповань.
До нестабільних факторів належать [7; 113]:
. Загальне зниження реального рівня населення в поєднанні з посиленням соціальної диференціації суспільства. У цьому зв'язку підвищення активності терористичних угруповань можна очікувати в першу чергу в регіонах з найбільшою диференціацією доходів населення.
. Кризовий стан окремих соціальних і професійних груп населення, які раніше мали певний статус у суспільстві (інтелігенція, науково-технічні кадри військово-промислового комплексу, військовослужбовці та ін.) Втрата колишнього положення, а часом і роботи за фахом здатні перетворити їх на фактор соціальної нестабільності або об'єкт рекрутування членами терористичних угруповань.
. Зростання безробіття. При відсутності розвиненої системи соціальної підтримки, а також значних грошових накопичень у населення можна прогнозувати відчутне зростання соціальної напруженості. Неминуче виникнуть стагнирующие регіони, населення яких буде змушене мігрувати, що в умовах нерозвиненості ринку житла загострить багато проблем. Регіони з високим рівнем безробіття можуть стати джерелами рекрутування та основними зонами базування і дій терористичних угруповань.
. Військова підготовка населення. Більшість чоловіків в Російській Фед...