ваються їх платні форми. Намічається виділення коштів на забезпечення населення та лікувальних закладів медикаментами та медичною технікою, а також перехід до системи медичного страхування. Деякі верстви населення отримують ліки на безкоштовних і пільгових умовах.
Ринок зумовлює потребу в отриманні економічної та юридичної освіти людьми, що вже мають вищу гуманітарну і технічну освіту. З'являється потреба у підготовці кадрів з новими стереотипами мислення, знанням іноземних мов, комп'ютерної техніки. Кошти, які вкладаються в розвиток освіти та охорони здоров'я, не повинні обкладатися податками, так само як і кошти, що направляються на благодійні цілі, - допомога дітям і старим, інвалідам, багатодітним сім'ям.
Ефективна соціальний захист передбачає проведення політики, адекватно реагує на соціальне самопочуття людей, здатної вловлювати зростання соціального невдоволення і соціальної напруженості, попереджати можливі конфлікти і радикальні форми протесту [3,4].
Таким чином, соціальний захист в будь-якій державі - це комплексна система соціально-економічних відносин, призначена для надання різнобічної допомоги непрацездатним або обмежено працездатним особам, а також сім'ям, доходи працездатних членів яких не забезпечують суспільно необхідного рівня життя сім'ї.
Вивчивши теоретичні основи соціального захисту населення, необхідно докладно розглянути механізм, який надає державну соціальну допомогу.
.2 Фінансовий механізм надання державної соціальної допомоги в Російській Федерації
Новий механізм соціального захисту населення в умовах переходу до ринкової економіки тільки формується. Важливо, щоб його плодами користувалися всі члени суспільства, а результати відбивалися насамперед на матеріальному і духовному розвитку незаможних громадян. Природно, гарантом вирішення всіх проблем, пов'язаних із соціальним захистом населення, є розвиток виробничої сфери. Будуть прибутково працювати наші підприємства - будуть товари, зростуть доходи населення, рівень життя.
Як правило, фінансування програм соціального захисту здійснюється з федерального бюджету і спеціалізованих позабюджетних фондів (фонду соціального страхування, пенсійного фонду), а практична допомога організовується місцевими органами влади, громадськими та благодійними організаціями. Фінанси в соціальній роботі -найважливіша складова частина всієї фінансової системи держави. Це система надання, організації та витрачання коштів у соціальній сфері.
Основні функції фінансування наступні:
розподільна;
стимулююча;
контролююча.
Їх реалізація в соціальній сфері здійснюється на основі, принципів:
Принцип використання всіх фінансово-економічних чинників для підвищення рівня соціального захисту та формування соціальних фондів означає максимально можливу ступінь використання основних заходів економічної реформи (приватизація, вдосконалення податкової системи, кредитування та ін) в соціальних цілях.
Принцип соціального реагування припускає перегляд соціальних нормативів у виділенні коштів у зв'язку з інфляцією, зростанням вартості життя, підвищенням вартості бюджету прожиткового мінімуму, зміною рівня зайнятост...
