ого попиту, тому їх зміна робить прямий вплив на сукупний попит, а податки і трансферти надають непрямий вплив на сукупний попит, змінюючи величину споживчих витрат (С) та інвестиційних витрат ( I). При цьому зростання державних закупівель збільшує сукупний попит, а їх скорочення веде до зменшення сукупного попиту, так як державні закупівлі є частиною сукупних витрат. Зростання трансфертів також збільшує сукупний попит. З одного боку, оскільки при збільшенні соціальних трансфертних виплат збільшується особистий дохід домогосподарств, а, отже, за інших рівних умов зростає наявний дохід, що збільшує споживчі витрати. З іншого боку, збільшення трансфертних виплат фірмам (субсидій) збільшує можливості внутрішнього фінансування фірм, можливості розширення виробництва, що веде до зростання інвестиційних витрат. Скорочення трансфертів зменшує сукупний попит. Зростання податків діє в протилежному напрямку. Збільшення податків веде до зниження і споживчих (оскільки скорочується наявний дохід), та інвестиційних витрат (оскільки скорочується нерозподілений прибуток, що є джерелом чистих інвестицій) і, отже, до скорочення сукупного попиту. Відповідно зниження податків збільшує сукупний попит. Тому інструменти фіскальної політики можуть використовуватися для стабілізації економіки на різних фазах економічного циклу. Причому, з простої кейнсіанської моделі (моделі «кейнсіанського хреста») випливає, що всі інструменти фіскальної політики (державні закупівлі, податки і трансферти) мають мультиплікативний ефект впливу на економіку, тому, на думку Кейса і його послідовників, регулювання економіки повинне проводитися урядом за допомогою інструментів саме фіскальної політики, і перш за все за допомогою зміни величини державних закупівель, так як вони мають найбільший мультиплікативний ефект.
Слід мати на увазі, що такі інструменти фіскальної політики як податки і трансферти діють не тільки на сукупний попит, а й на сукупну пропозицію. Як вже зазначалося, скорочення податків і збільшення трансфертів можуть використовуватися для стабілізації економіки та боротьби з циклічним безробіттям в період спаду, стимулюючи зростання сукупних расходов, а, отже, ділову активність і рівень зайнятості.
Державні витрати, по-перше, викликані самим фактом наявності держави. По-друге, державні витрати служать відтворенню економічних і соціальних відносин, що існують у конкретній державі в конкретний час. По-третє, основним джерелом утворення державних витрат виступають податки, що представляють вирахування з заробітків і доходів. По-четверте, в основній масі державні витрати є непродуктивними, оскільки вони є часткою національного доходу, що вибуває з відтворювального процесу. [7,176-177]
Державні витрати діляться на чотири основні групи:
. витрати на соціально-культурні потреби;
. витрати на народне господарство і підтримку економіки;
. військові витрати;
. витрати на управління.
Структура державних витрат, тобто співвідношення між перерахованими групами витрат у бюджеті держави, неоднакова в різних країнах і навіть в одній країні в різні періоди її розвитку. Структура витрат змінюється під впливом як зовнішніх, так і внутрішніх факторів. Ці фактори можуть бути економічними, військовими, соціальними, політичними і т.п.
По ролі...
