щення через митний кордон МС і завершується приміщенням товарів і транспортних засобів під обраний митний режим. Іншими словами, обов'язковий період перебування товарів і транспортних засобів під митним контролем повністю збігається з періодом виробництва митного оформлення (те ж саме відбувається при зміні митного режиму, за відсутності переміщення через митний кордон МС). У цьому сенсі митне оформлення являє собою як би юридичне обрамлення виробництва митного контролю, наприклад, відображення результатів перевірки митної декларації.
Другий, факультативний період перебування товарів і транспортних засобів під митним контролем має вже самостійне значення і не залежить від завершення митного оформлення. Мова йде про митних режимах умовного випуску (митний склад, тимчасове ввезення/вивезення, транзит, переробка та ін.) Або окремих випадках випуску для вільного обігу з подальшим контролем цільового використання товарів, ввезених з наданням пільг по митних платежах (гуманітарна допомога, формування статутного капіталу підприємств з іноземними інвестиціями й інші випадки).
Якщо товар після завершення митного оформлення поміщений під один з режимів безумовного випуску (експорт, реекспорт, реімпорт, знищення), то після закінчення митного оформлення завершується і перебування під митним контролем. Для експорту та реекспорту необхідно, щоб товар був не просто випущений, а фактично вивезений за межі митної території.
Необхідно звернути увагу, що при вивезенні товарів і транспортних засобів за межі митної території МС відповідно до митних режимів, наприклад, тимчасового вивезення або переробки за межами митної території МС вони продовжують перебувати під митним контролем. Цілком очевидно, що в цьому випадку застосування всього набору форм митного контролю практично виключено, разом з тим мають місце облік та перевірка дотримання термінів повернення товарів (продуктів переробки) і транспортних засобів.
Таким чином, періодів перебування під митним контролем, які переміщуються через митний кордон товарів і транспортних засобів декілька. Обов'язковий період митного контролю, який починається з моменту переміщення і завершується приміщенням товарів і транспортних засобів під обрану митну процедуру, і факультативний період, що має місце у випадках поміщення товарів у транспортний режим, що передбачає умовний випуск. Проте слід мати на увазі, що виділені періоди можуть повторюватися в залежності від особливостей митного режиму та інших факторів.
1.2 Поняття та форми декларування товарів
Основне митне оформлення базується на виконанні учасниками зовнішньоекономічної діяльності вимог митного законодавства про обов'язкове декларування всіх товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон.
Декларування - це операція, що є складовою частиною процедури розміщення товарів і транспортних засобів під визначений митний режим або по завершенню дії такого режиму. Суть декларування полягає в заяві за встановленою формою митному органу відомостей про товари і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон Росії, товари та транспортні засоби, уже переміщених через митний кордон, митний режим яких змінюється, а також про інші товари та транспортні засоби, які підлягають декларуванню.
Декларування товарів здійснюється шляхом заяви митному органу в митній декларації або іншим способом, передбаченим Митним Кодексом Митного союзу, відомостей про товари, про їх митний режим та інших відомостей, необхідних для митних цілей.
Форма декларування визначається ФТС Росії відповідно до Митним кодексом Митного союзу та іншими правовими актами Російської Федерації і може бути письмовою, усною, електронного чи конклюдентной.
При письмовому митному декларуванні основною формою декларації є вантажна митна декларація.
Усна форма декларування застосовується при переміщенні товарів фізичними особами в супроводжуваному багажі та ручній поклажі. Законодавець закріпив, що декларування товарів, не перелічених у пункті 2 цієї статті, що переміщуються фізичними особами у ручній поклажі та супроводжуваному багажі, здійснюється ними при проходженні через державний кордон Російської Федерації і може проводитися в усній формі.
У сучасній митній практиці використовується поняття конклюдентной форми декларації. Конклюдентними форма декларування - форма заяви фізичної особи митним органам про відсутність у нього товарів, що підлягають письмовому декларуванню. Декларування через вчинення конклюдентних дій практикується, наприклад, в міжнародних аеропортах. Там організована система «зелених коридорів» пасажир, що не складаючи письмової декларації, самим фактом вибору «зеленого коридору» заявляє митниці про відсутність оподатковуваних і заборонених до ввезення (вивезення) ...
