товарів.
Можливість декларування у формі подання відомостей в електронному вигляді є логічним продовженням положень, закріплених законодавцем в інших статтях Митного кодексу Митного союзу, наприклад у пункті 3 статті 179: «Митне декларування проводиться у письмовій та (або) електронної формах з використанням митної декларації »
Всі перераховані форми митного декларування спрямовані на те, щоб відомості, які в них заявляються, об'єктивно і повно відображали фактичні дані.
Стадія основного митного оформлення призначена для митного декларування товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон Митного союзу. Крім того, декларуванню також підлягають товари і транспортні засоби, митний режим яких змінюється (у тому числі за відсутності факту переміщення через митний кордон Російської Федерації).
Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари і транспортні засоби, про їх митний режим та інших відомостей, необхідних для митних цілей.
Декларування товарів і транспортних засобів є однією з обов'язкових умов переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації.
Виконує наступні функції:
забезпечує митні органи необхідними для митних цілей відомостями про переміщувані через кордон товари та транспортні засоби;
служить підтвердженням законності здійснюваних декларантом (особою, яка провадить декларування) дій щодо товарів і транспортних засобів, які розміщені їм під обрану митну процедуру;
носить контрольну функцію, суть якої полягає в тому, що на основі декларування митні органи перевіряють відповідність декларованих відомостей про товари та транспортні засоби фактичним даним.
Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари і транспортні засоби та про їх митний режим, а також інших відомостей, необхідних для митних цілей (наприклад, відомостей про приналежність фізичної особи, що переміщує товари через митний кордон, до суб'єктів підприємницької діяльності та ін.).
Що стосується електронного декларування, то впродовж кількох років керівництво ФМС спільно з ГНІВЦ, ГУЇТ розробляють нормативно-правову базу, програмні засоби, що забезпечують реалізацію технології електронного декларування. Серед документів, що регламентують на даний момент технологію електронного декларування, доцільно виділити наступні:
. Наказ ФМС Росії від 31 січня 2005 № 64 Про рішення колегії ФМС Росії від 17.12.2004 Про програму розвитку та впровадження в митних органах Російської Федерації електронної форми декларування товарів і транспортних засобів"
. Наказ ФМС РФ від 24.05.2007 №646 Про затвердження порядку включення митних органів до Переліку митних органів, що мають достатню технічну оснащеність для застосування електронної форми декларування .
. Наказ ФМС Росії від 24 січня 2008 №52 Про впровадження інформаційної технології подання митним органам відомостей в електронній формі для цілей митного оформлення товарів, у тому числі з використанням міжнародної асоціації мереж Інтернет" .
. Лист ГТК Росії від 19.07.2004 № 01-06/26462 Про забезпечення умов для декларування товарів у електронній формі .
. Лист ФТС Росії від 26.01.2007 № 01-06/2 735 Про відмітки митних органів, які проставляють на паперових копіях електронних ТД .
Особливості та структура процесу електронного декларування будуть розглянуті нами далі. А впровадження електронного декларування на прикладі Фокінского митного поста відображено в Додатку 2 у вигляді діаграм.
Варто відзначити, що в даний час на пост подаються ДТ, оформлений 13 митними брокерами (представниками). Митними брокерами (представниками) оформлено 17933 ДТ або 80% від загального деклараційного масиву. Внесок митних брокерів (представників) в електронне декларування по посту складаємо більше 86%.
У відношенні 12 учасників ЗЕД за розпорядженнями ФТС Росії застосовується спеціальна спрощена митна процедура випуску товарів до подання митної декларації. З початку 2010 року оформлено 5123 ДПВ або 22,8% від загальної деклараційного масиву ДТ.
Кількість попередніх ДТ, випущених постом, склало 12754 шт., з них більше 82% подані в електронному вигляді.
При здійсненні фактичного митного контролю товарів і транспортних засобів посадовими особами поста протягом 2010 року було проведено 1 069 митних оглядів і оглядів, щодо огляду транзиту - більше 40 оглядів. Результативність проведення митного огляду (економічний ефект) склала 32 справи п...