Керівництво страховою справою здійснювали губернські земські управи. До 1902 земське страхування зміцнило свої позиції. Земства отримали право укладати між собою договори перестрахування. Пізніше вони об'єдналися в земський страховий союз. Земське страхування проводилося як в обов'язковій, так і в добровільній формі. Обов'язковому страхуванню підлягали всі сільські споруди, що знаходяться в «рисі селянської осілості». Таким чином, складаються дві основні форми страхування: обов'язкова та комерційна (добровільне страхування).
Так само закінчилися привілеї приватних акціонерних товариств, які раніше монополізували сферу страхування, але в другій п. XIX ст. вступили у відносини вільної конкуренції. Зароджується національний страховий ринок, чому сприяли скасування кріпосного права, розвиток транспорту, фабричного виробництва, обігу фінансів, свобода приватного підприємництва, а так само вільна конкуренція на ринку страхування. З'являються такі суспільства без монопольних привілеїв, як виникли в 1858 р Петербурзьке і Московське суспільства; в 1867 р
Комерційне raquo ;, Варшавське raquo ;; в 1871 р - Північне raquo ;; в 1872 р
Якір raquo ;. Боротьба за клієнтів, конкуренція сприяли виникненню безлічі страхових компаній, які створювали об'єднання, для утруднення проникнення конкурентів на страховий ринок.
З'являється нова організаційно-правова форма страхування
товариства взаємного страхування від вогню. Першими були створені такі суспільства в 1863 р в Тулі та Полтаві. Повноваження їх поширювалися на місто, де вони були засновані. У 1864 р товариства взаємного страхування засновуються в п'яти містах (Харків, Череповець, Ревель, Рига, Перм); в 1865 р - ще в п'яти.
У 1875 році збільшуються розміри страхових премій, що сприяло створенню 32 товариств взаємного страхування, в період з 1876 р по 1885 г. За період з 1883 р по 1912 р відбулося 7 з'їздів представників товариств взаємного страхування. Створюється особливе бюро і друкований орган Вісник взаємного від вогню страхування для виконання доручень цих з'їздів. Головним питанням, яке обговорювалося на з'їзді, була організація перестрахування та об'єднання товариств взаємного страхування.
Продовжують виникати і розвиватися міські товариства взаємного страхування від вогню. Для забезпечення їх фінансової стійкості в 1890 р був створений Пензенський союз міських товариств. Приватні акціонерні товариства відігравали провідну роль у вогневому страхуванні в Росії. Вони вступили в тарифна угода в 1874 р Друге місце серед провідних галузей страхування займали транспортні суспільства.
До кінця XIX в Царській Росії склався національний страховий ринок, для його регулювання необхідно було ввести державне регулювання страхування за допомогою нормативно-правової бази, а так само системи страхового нагляду. Вже в 1894 р У Росії був встановлений державний страховий нагляд за діяльністю страхових компаній, його здійснювало Міністерство внутрішніх справ.
Таким чином, в період з середини XIX ст. і до початку XX ст. проходив процес становлення національного страхового ринку, осмислення його фінансової доцільності, активний розвиток процесів інтеграції норм іноземного права в правову базу царської Росії, а також зростання потреби у фінансовій захист громадян і з'являються страхових товариств.
Період 1900-1917 рр. характеризується виникненням нових форм взаємного страхування в середовищі промислових і сільськогосподарських підприємств. У 1903 р створюється Російський взаємний страховий союз, який До 1913 р потроїв свій капітал і збільшив у 2,5 рази кількість пайовиків. Кількісним зростанням характеризуються колишні страхові товариства. До 1913 р в Росії діяло 10 транспортних акціонерних товариств. У Російський союз за даними за 1913 рік входило 129 товариств взаємного страхування від вогню, а в 1914 страхуванням від вогню стало займатися близько 300 страхових організацій, 13 з яких були акціонерними. Санкт-Петербург був столицею страхових акціонерних товариств, на другому місці була Москва. Найбільшим страховим товариством Москви було АТ «Росія», яке здійснювало 8 видів страхування на території Росії і за кордоном: в Афінах, Олександрії, Белграді, Берліні та ін. У початку 1914 року капітал АТ «Росія» становив 109 100 000. Руб.- 1/3 всіх капіталів АТ Російської Імперії.
Галузі майнового і особистого страхування приймають форми обов'язкового і добровільного страхування. Покладено початок розвитку перестрахування. Відбувається процес централізації капіталу. Укладена в 1875 р угода про тарифи діє до 1918
У період 1900-1917 рр. страхові товариства стали інвестувати свої фінансові ресурси в акції торгово-промислових підприємств, в держ...