нє становище. Практично всі повністю залежить від роботодавця.
Роль профспілок у захисті трудових прав на виробництві, за оцінними даними МОП, у всьому світі падає.
Основи нової (європейської) системи управління охороною праці, що базується на оцінці професійного ризику, були закладені в Сполученому Королівстві (Великобританія) в 1974 р, коли був прийнятий закон «Про здоров'я та безпеки на роботі». У цей час уряд Великобританії вирішило, що занадто багато робочих гине і травмується на виробництві, внаслідок чого держава і суспільство несе великі збитки. Тому й з'явився цей закон, згідно з яким на роботодавця покладався обов'язок організувати виробництво, «наскільки це можливо практично і в межах розумного, безпечним і без ризиків для здоров'я, передбачити порядок, який гарантує безпеку і відсутність ризиків для здоров'я при використанні, зберіганні та переміщенні виробів і речовин ... ».
Тобто на роботодавця покладалася відповідальність по проведенню та оцінці професійного ризику на кожному робочому місці, а потім розробка заходів, які б дозволили знизити цей ризик до допустимого або усунути його в цілому.
Такий підхід з оцінки та управління професійними ризиками на виробництві виявився новим і перспективним. Він був побудований на принципі запобігання нещасних випадків через попереджувальні дії: передбачити, передбачити, запобігти. Реалізація такого підходу дозволила по-новому поглянути на витоки виробничого травматизму, змусила розробити нові підходи мотивації роботодавців по вкладенню коштів у безпеку праці. По суті, довелося перебудовувати всю систему управління охороною праці в державі, що відбилося в тривалості цього процесу.
Реалізація нової системи управління праці призвела до різкого зниження рівня виробничого травматизму зі смертельними наслідками
Великобританії знадобилося 20 років на те, щоб реалізувати в країні нову систему управління охороною праці та знизити травматизм практично в 5 разів. Наша країна перебуває сьогодні приблизно на рівні Великобританії 1974 г., т. К. Згідно з планами Уряду РФ, планам, прописаним в Концепції демографічної політики РФ на період до 2025 р, необхідно до 2025 знизити рівень виробничого травматизму до сьогоднішнього рівня розвинених європейських країн. Позитивний досвід Великобританії в зниженні рівня виробничого травматизму був узятий на озброєння Міжнародною організацією праці, і в 1999 р незалежної міжнародної групою був розроблений документ OHSAS 18001: 1999 «Система менеджменту професійного здоров'я та безпеки.
Цей документ був рекомендований МОП до застосування у всіх країнах. До даного документу в 2000 р було розроблено методичний посібник OHSAS 18002: 2000 «Системи управління охороною праці і здоров'я на робочому місці. Керівництво по виконанню OHSAS 18001 ».
Перший документ на той момент не був стандартом і носив добровільний характер. У результаті ці два документи і склали рекомендовану МОП для всіх держав нову міжнародну систему управління охороною праці на виробництві. Вже до 2005 р нова система управління застосовувалася більш ніж в 80 країнах світу. Подальший розвиток документів міжнародного характеру і успішна реалізація нової ефективної системи управління охороною праці в багатьох країнах призвели до того, що в 2007 р був розроблений і прийнятий новий міжнародний стандарт OHSAS 18001: 2007 «Система менеджменту професійного здоров'я та безпеки. Вимоги ». Тепер він уже носив статус стандарту, і країни, що входять в систему МОП, зобов'язані були його застосовувати. Так як Росія є членом МОП, то вона це взяла до виконання, і в 2007 р з'явився перший міждержавний стандарт ГОСТ ИСО 12.0.230-2007 «Системи управління охороною праці.»
Багато європейських країн перейшли на нову систему управління охороною праці, засновану на оцінці професійного ризику.
Іншим шляхом, що дозволяє знизити рівень виробничого травматизму, пішли США. У 1970 р в США був прийнятий закон про безпеку праці на виробництві, і в зв'язку з цим було засноване незалежне федеральне агентство? Управління з безпеки праці на виробництві (УБПТ).
У кожному штаті були прийняті свої закони і створені виконавчі органи у сфері безпеки праці. У листопаді 1990 р Конгрес США прийняв поправку до закону.
У найближчому майбутньому, в Росії планується прийнятий велика кількість нових законів і постанов, а також ГОСТ ів.
Впровадження нової системи управління охороною праці на російських підприємствах дозволить систематизувати роботу в цій області, стимулювати роботодавців на поліпшення умов праці на робочих місцях на їхніх підприємствах і в кінцевому підсумку допоможе знизити рівень виробничого травматизму в Росії.
