"> У той же час:
У Росії виробляються, імпортуються і споживаються складні продукти розвиненого промислового суспільства, тобто склад і кількість відходів все більше наближаються до західних.
Швидкі зміни в суспільстві, в т.ч. в економічній і політичній ситуації загострюють весь комплекс проблем.
У Росії щорічно утворюється близько 130 млн. м3 твердих побутових відходів (ТПВ). З 27 млн. Тонн ТПВ (один кубічний метр відходів до ущільнення важить 200 кг) промисловій переробці піддається порядку 3%, решта вивозиться на смітники і полігони-поховання з відчуженням земель в приміській зоні. Значна кількість ТПВ потрапляє на несанкціоновані звалища, кількість яких постійно зростає. Тому ТПВ представляють собою джерело забруднення навколишнього середовища, сприяючи поширенню небезпечних речовин. Разом з тим вони містять у своєму складі цінні компоненти, які можуть бути використані в якості вторинних ресурсів. Основна маса ТПВ та промислових відходів утворюється в містах і селищах міського типу (сфері компетенції місцевого самоврядування за Конституцією РФ).
Швидке зростання міського - одна з найважливіших тенденції настав століття. Збільшується в містах і кількість різних відходів, насамперед твердих побутових відходів, які вимагають самого своєчасного видалення і безпечної утилізації. Європейські країни вирішили цю проблему через організацію ефективної системи санітарної очистки і створення спеціальної галузі економіки, що створює умови для підвищення екологічного потенціалу міст та їх оточення.
У Росії частка міського населення складає 73%, що трохи нижче рівня європейських країн. Але, незважаючи на це, концентрація ТПВ у великих містах Росії зараз різко зросла, особливо в містах з чисельністю населення від 500 тис. І вище людина. Обсяг відходів все збільшується, а територіальні можливості для їх утилізації та переробки зменшуються. Доставка відходів від місць їх утворення до пунктів утилізації вимагає все більше часу і коштів. У Росії необхідно вдосконалювати організацію процесу утилізації міських відходів.
Зараз відходи просто збираються для поховання на полігонах, а це веде до відчуження вільних територій у приміських районах і обмежує використання міських територій для будівництва житлових будівель. Також спільне поховання різних видів відходів може вести до утворення небезпечних сполук.
Проблеми збільшення кількості відходів та їх впливу на навколишнє середовище створюють великі труднощі при розробці та реалізації територіальних політики. Традиційно в Росії такими проблемами займалися міська влада, але останнім часом у зв'язку з передачею відповідальності за вирішення міських екологічних проблем, місцевій владі, ситуація змінюється. За чинним з 1995 року і набрав чинності з 1 січня 2006 року закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» на місцевий рівень передані питання організації «збору та вивезення побутових відходів та сміття», а також «утилізації та переробки побутових і промислових відходів ». Але для повного вирішення проблеми повинен бути поставлено питання про виділення в економічному комплексі міст спеціальної системи санітарної очистки. Ця система передбачає здійснення цілого комплексу економічних заходів щодо збору, видалення та утилізації відходів з метою збереження здоров'я жителів та благоустрою місцевості. Крім збору, зберігання, транспортування, знешкодження та утилізації сміття в систему санітарної очистки населених місць повинні входити заходи щодо зменшення масштабів процесу утворення відходів та організації переробки вторинних ресурсів.
Зараз в Росії саме поняття санітарної очистки означає лише виконання гігієнічних вимог, і експлуатацію установок і споруд, призначених для знешкодження та утилізації твердих і рідких побутових і промислових відходів. А це поняття має включати реалізацію програм по роботі з населенням, керівниками житлово-експлуатаційних організацій та фахівцями, які займаються збором сміття, керівниками та спеціалістами підприємств із перевезення відходів, керівниками та спеціалістами сміттєпереробних підприємств, представниками органів влади, потенційними інвесторами.
Також важливим завданням санітарного очищення місцевості є виділення з маси відходів речовин, що підлягають повторному використанню або переробці. Адже це тонни безповоротно втрачаються ресурсів, багатьма видами яких країна практично вже не має. Адже на звалищах можна знайти і велика кількість дорогоцінних металів.
Від поліпшення міського середовища залежать ще й конкурентні можливості міста. Від цього залежить і стан туристичної привабливості міст. Конкурентні переваги міст визначає і розробка маршрутів спеціалізованих транспортних засобів, що перевозять побутові та промислові відх...
