Муравйова стала плодом довгої праці. Він почав її складати з осені 1821. Однак немає сумнівів, що попередній момент її формування виник передусім. Микита зібрав план самодержавної конституції. Подібно конституції Північно-Американських Сполучених штатів" .
Конституція Микити Муравйова збереглася в багатьох альтернативах. Їх дослідження демонструє нам формування його суспільно-політичних думок. Також, повідомляє про постійну службі над конституційним планом і про зміну, перш загальноприйнятих формулювань, у бік величезного прогресу. У той же момент, конституційний план Микити Муравйова обговорювалося між членами Північного спільноти. Вони ретельно обмірковували його формулювання, писали власні докладні зауваження протиріччя. Був популярний план Південного співтовариства, зокрема Пестеля [15].
Працюючи над конституцією в 1821 році і наступні роки, Микита Муравйов вже віддалився від минулих республіканських поглядів. Він, в цей період, схиляється до думки конституціонального самодержавства. Класова дворянське обмеження відбилася, насамперед, у вирішенні завдань про кріпосне право. Микита Муравйов у власній конституції проголошував позбавлення селян від кріпацтва. Однак, у той же час, включав положення: Землі поміщиків залишаються за ними raquo ;. Згідно з планом, селяни позбавлялися від кріпосного права без землі. Тільки в кінцевому варіанті власної конституції, він, під тиском критики власних друзів, сформулював принцип про незначний наділення землею. Селяни брали ділянки, і понад цього, по дві десятини на двір, в режимі колективної власності. Конституція Микити Муравйова постійно характеризувалася високим матеріальним цензом. Тільки лише аграрний власник, або власник грошових коштів, мав можливістю цілком брати участь у суспільно-політичному існуванні держави, вибирати і бути обраним. При цьому поміщик спочатку цінувався Микитою Муравйовим вдвічі дорожче капіталіста. Пізніше, він категорично відмовився від подвійного цензу, і використовував одну, загальну ступінь для виборців - 500 руб. Особи, що не володіли рухомістю або нерухомістю, на цю необхідну суму, не могли брати участь у виборах. Особистості, обрані на соціальні посади, зобов'язані були володіти більш високим матеріальним цензом. Лише при виборах нижчого представника регіонального управління - волосного старшини - бракувало розпорядження матеріального цензу [16]. До виборів допускалися всі жителі. Проте, з метою інших виборчих посад, ценз зберігався, і був тим важливіше, чим вище була посада.
Жінки, згідно з конституцією Муравйова, були позбавлені виборчого повноваження. Крім цього, автор мав намір впровадити загальноосвітню ступінь для людей Російської держави. Виборчі повноваження знаходили особи, достигнувшие 21 років. Через 20 років, після прийняття конституції, очікувалося впровадити невід'ємне правило грамотності виборця. Неграмотний втрачав виборчі права. Понад це, структура Муравйова включала ступінь осілості: кочівники не володіли виборчим повноваженням [17].
Селянин-член громади не був власником - Власником, його виборча можливість була досить скромною. Головний вид конституції давав селянам-общинникам вузьку виборчу можливість. З кожних 500 чоловік чоловіків, вибирався тільки єдиний, який мав можливістю вибору. У другому варіанті Муравйов поміняв власну формулювання. Відтепер, в ролі на вибори волосного старшини допускалися всі жителі без відмінності.
Микита Муравйов планував скасування кріпосного права, створював селянина безпосередньо вільним. Кріпосне стан і рабство скасовуються. Раб, що доторкнеться землі Руської, робиться вільним [18]. Стану також скасовувалися. Всі російські рівні перед законодавством raquo ;. Навіть релігія покликана на підкріплення, для того, щоб довести глибокий шкоду колишнього феодально-станового підрозділи: ... всі люди брати, все народжені для користі по владі божої, всі народжені для блага і все просто люди ... raquo ;. [19].
Конституція Микити Муравйова узгоджувала священне й недоторканне підставу буржуйської приналежності. Однак, в ній підкреслювалося те, що можливість майна включає в себе наступне: людина не має можливість бути власністю іншого. Кріпацтво повинно було бути анульоване.
За конституцією Муравйова повинні були бути усунені і майже всі інші феодально-абсолютистські установи. Негайно, знищувалися військові заселення. Всі бойові поселенці зобов'язані були негайно переключитися на місце державних селян. Земля армійських селищ переходила в колективне селянське володіння. Питомі землі, тобто землі, на достаток з яких, утримувалися члени царського дому, конфіскувалися і віддавалися у власність селян. Всі гільдії і цехи оголошувалися ліквідованими. Розподіл людей на 14 класів скасовується raquo ;. Усі найменування станових компаній (дворяни, городяни, однодво...