ьше число преференцій. Ця система діє в Бельгії.
Після голосування приступають до розподілу мандатів. В основі визначення кількості мандатів тієї чи іншої партії лежить принцип виборчої квоти, або виборчого метра. Виборчої квотою називається число голосів, необхідних для обрання одного депутата. Кожна партія отримує по округу стільки депутатських мандатів, скільки виборчих квот міститься в сумі зібраних нею по даному округу голосів. Як правило, закони не фіксують величину квоти, а вказують спосіб її обчислення.
У порівнянні з мажоритарною пропорційна виборча система має такі переваги: ??
- вона дозволяє сформувати органи влади, склад яких більш адекватно відображає фактичне співвідношення партійних сил в країні. Це дає можливість більшою мірою враховувати інтереси окремих соціальних і політичних груп;
- ця система, якщо вона не спотворена якими-небудь додатковими «правилами», забезпечує представництво навіть невеликим партіям, тобто сприяє розвитку політичного плюралізму, багатопартійності.
Однак пропорційна система має і суттєві недоліки.
По-перше, слабка зв'язок між депутатами і виборцями, оскільки останні голосують не за конкретних кандидатів, а за партії. Цей недолік певною мірою компенсується преференційований голосуванням. Подоланню зазначеного недоліку сприяє і панашаж (від фр. panachage - змішування, суміш). Панашаж дає виборцю можливість голосувати за певне число кандидатів з різних партійних списків відповідно до його переваг. Крім того, виборець має право пропонувати нових кандидатів і вносити їх імена до списку.
По-друге, вельми сильна залежність кандидатів від партійного апарат, обов'язком якого є складання партійних списків. Звідси з'являється можливість чинити тиск на кандидатів, а згодом і на законодавчу діяльність парламентаріїв.
По-третє, виникають складнощі при формуванні уряду. В умовах багатопартійності, відсутності домінуючої політичної партії неминуча поява багатопартійних коаліцій, що складаються з партій з різними програмними цілями і завданнями. Політика уряду, сформованого на базі міжпартійної коаліції, відрізняється меншою послідовністю і стабільністю, частими кризами. Прикладом служить Італія, що використовує дану систему з 1945 р За цей час тут змінилося більше п'ятдесяти урядів.
Для подолання зазначеного недоліку в ряді країн застосовують так звані «загороджувальні бар'єри», або «процентні застереження», що встановлюють необхідний для отримання мандатів мінімум голосів. Так, у Німеччині, Російській Федерації цей «бар'єр» дорівнює 5% від загального числа поданих по всій країні голосів, в Болгарії, Швеції - 4%, в Данії - 2%. Партії, які не подолали даного порогу, не отримують жодного депутатського мандата.
Зазначені способи, з одного боку, сприяють подоланню недоліків пропорційної системи, а з іншого - значно обмежують принцип пропорційності і тим самим спотворюють волю виборців.
Для подолання недоліків і використання достоїнств мажоритарної і пропорційної виборчих систем в післявоєнний період почалося формування змішаної виборчої системи.
Суть даної системи полягає в тому, що одна частина депутатських мандатів розподіляється на основі принципів мажоритарної системи, а інша - відповідно до принципів пропорційної. Зазначена система застосовується в Болгарії, Німеччини, Грузії, Литві, Італії, Росії.
До достоїнств змішаної виборчої системи відноситься те, що вона:
· сприяє укрупнення політичних партій або блоків при одночасному дотриманні принципу пропорційності. Це забезпечує формування стійкого уряду;
· надає можливість збереження зв'язку між виборцями і вибраними ними депутатами, яка певною мірою порушується пропорційної системою.
Розглянуті типи виборчих систем безпосередньо впливають на технологію проведення виборчої кампанії.
Висновок
Таким чином, вибори являють собою своєрідний політичний ринок, на якому претенденти на зайняття певних посад і місць пропонують виборцям свої програми і обіцянки в обмін на владні повноваження, одержувані від виборців. Тут також існує обман, спекуляція на довірі виборців, тому вибори ефективні тоді, коли в державі діє виборче право як система законів, регулююча процедуру виборів.
Виборче право регламентує питання про те, хто може обирати і бути обраним, а також визначає порядок проведення виборів і підбиття підсумків голосування. Вибірково право ґрунтується на принципах загальності, рівності, прямого (непрямого) і таємного голосування. ...
